Şimali Afrikada Liviyada 2011-ci ildə NATO-nun müdaxiləsindən sonra uzunmüddətli xaos və siyasi böhran yaranıb. ABŞ hazırda ölkənin birləşdirilməsi üçün diplomatik təşəbbəsə rəhbərlik edir.

ABŞ prezidenti Donald Trampın Ərəb, Yaxın Şərq və Afrika işləri üzrə baş müşaviri Massad Boulos - həm də Trampın kürəkəni Maykl Boulosun atası - bu planı idarə edir. Məqsəd maliyyə böhranını müharibə qruplarının əməkdaşlığı üçün stimul halına gətirməkdir.

Liviyada 2011-ci ildə Gəddafinin devrilməsindən sonra ölkə şərq və qərbədəki rəqib idarələr arasında parçalanıb.

ABŞ Liviyada hansı vasitəçilik aparır?

ABŞ Liviyanın rəqib qruplarının birləşdirilməsinə çalışır.

Liviyada BMT tərəfindən tanınan Milli Vahidlik Hökuməti (NVH) paytaxt Tripolidə yerləşir. Digər tərəfdən, şərqdə Xəlifə Həftarın Libyan Ərəb Silahlı Qüvvələri - daha çox Libyan Milli Ordusu (LMO) kimi tanınır - idarəsi var. Bu struktur BƏƏ və Rusiya tərəfindən dəstəklənir.

2020-ci ildən bəri əsas vasitəçilik BMT-nin Liviyaya Yardım Missiyası (BYLM) tərəfindən aparılır, lakin ABŞ da səhnə arxasında vacib vasitəçi rolunu oynayır.

2021-ci ilin mayında ABŞ Liviyaya xüsusi elçi təyin edərək rəqib qruplar arasında danışıqlar aparmağı hədəfləyib. Trumpın ikinci dövründə bu rol Massad Boulosun üzərinə keçib.

London mərkəzli Chatham House ekspert mərkəzinin Yaxın Şərq və Şimali Afrika proqramının aparıcı araşdırmaçısı Tim İton deyib: “ABŞ Liviyanın rəqib elitləri arasında vahid hökumət qurmaq üçün danışıqlara rəhbərlik edir.”

BMT tərəfindən tanınan hökumət rəsmi olaraq bütün ölkəni idarə etməyə çalışsa da, bu hakimiyyətin ölkədə geniş əksər hissəsi üzərində nəzarəti yoxdur.

Liviyada vəziyyət necədir?

2011-ci ilin martında NATO-nun ABŞ, Böyük Britaniya və Fransa daxil koalisiyası Liviyada hava əməliyyatlarına başlayıb və uzun müddətli lider Muammar Gəddafiyə qarşı üsyançıları dəstəkləyib.

Gəddafinin oktyabr 2011-ci ildə ələ keçirilib öldürülməsindən sonra ölkədə güc boşluğu yaranıb və bir neçə rəqib hökumət, milis və silahlı qruplar meydana çıxıb.

Əsas tərəflər kimlərdir və nə istəyirlər?

NVH qərb Liviyada yerləşir və ölkənin rəsmi hökumətidir, BMT və əksər ölkələr tərəfindən tanınır.

Hətta bu diplomatik tanınmaya baxmayaraq hökumətin ölkənin böyük hissəsi üzərində təsiri məhduddur.

Həftarın rəhbərlik etdiyi LMO isə şərqdə, o cümlədən strateji əhəmiyyətli Benqazi liman şəhərində nəzarətə malikdir və BƏƏ ilə Rusiya tərəfindən dəstəklənir.

Liviyanın bölünməsi fonunda mərkəzi bank paralel olaraq iki hökumətin maliyyələşdirilməsini həyata keçirməyə çalışır.

ABŞ planı haqda nələr məlumdur?

Boulos 2025-ci ilin əvvəlindən Liviyaya səfərlər edir, lakin planın təfərrüatları iyunda "Financial Times"a verdiyi müsahibədə üzə çıxıb.

Bu təşəbbüsün mərkəzində vəd durur: Əgər iki münaqişə tərəfi birgə idarəetməyə razılaşsa, ABŞ şirkətlərini Liviyanın böyük neft sahələrinə investisiya qoymağa təşviq edəcək. Çünki BMT Tripolidəki hökuməti tanıyır, neft sazişi yalnız onlarla bağlana bilər. Lakin neft yataqları və terminallar Həftar qüvvələrinin nəzarətindədir. Yalnız əməkdaşlıqla beynəlxalq sərmayə Liviyanın neft sektoruna daxil ola bilər.

Liviyanın mərkəzi bankı isə iki hökumətin davamlı maliyyələşdirilməsinin mümkün olmadığını bəyan edib.

Analitiklərin fikrincə, bu birgə böhran və fürsətin qarşılaşdırılması Boulos və Trampın rəqib tərəfləri birləşdirmək üçün əsas vasitəsidir.

Sızan plan detalları ABŞ-ın güc bölgüsü ilə bağlı razılaşma təklif etdiyini göstərir: Dbeibah hökuməti idarə etməyə davam edəcək, Həftarın oğlu Saddam isə əslində prezident funksiyasını yerinə yetirəcək.

ABŞ niyə vasitəçilik edir?

ABŞ Liviyada bir neçə motivlə vasitəçilik aparır. Ölkənin böyük neft və qaz ehtiyatları – Afrika üzrə ən böyük təsdiq edilmiş neft ehtiyatlarına malikdir. Yanvarda Dbeibah ölkənin ötən il gündəlik 1,37 milyon barrel neft istehsalı rekordunu qırdığını açıqlayıb.

Tim İton deyib: “Massad Boulos üçün Liviya siyasi sabitliyin ABŞ-ın neft sektorunda ticarət iştirakını artırmaq üçün imkan yaratdığı teatr sifətindədir.”

“Doğru həyata keçirilərsə, bu, böyük beynəlxalq neft şirkətlərinin uzunmüddətli investisiyaları kimi qazanclı ola bilər.”

Liviyanın nefti Aralıq dənizində İtaliyaya iki günə çatdırılan tankerlar vasitəsilə yüklənir. ABŞ-İsrailin İrana qarşı müharibəsi və Hörmüz boğazının bağlanması fonunda enerji üçün alternativ marşrutlar axtarılır. Liviyanın nefti Avropa üçün əhəmiyyətlidir, çünki onun yüngül və şirin növləri Avropa emalı zavodlarına uyğundur.

Böhran bitərsə, Qərbin Avropaya qeyri-qanuni miqrasiyanı azaltmaq istəyinə dəstək vermiş olar.

İton əlavə edir: “Amma sual budur ki, Boulosun planı həqiqətən stabilik təmin edə biləcək, ya yoxsa yalnız ailəkn idarəçiliyini gücləndirəcək. Əksər liviyalılar belə razılaşmanı sabitlik və ailə hakimiyyətinə qayıdış kimi qiymətləndirir.”

Vasitəçilikdə hansı irəliləyiş var?

İtonun sözlərinə görə, indiyədək ən uğurlu mərhələ 2026-cı ilin vahid milli büdcəsində razılaşmanın əldə olunmasıdır.

Bu tarixdə apreldə imzalanan razılaşma Liviyada bir onillikdən sonra ilk vahid büdcədir.

Bununla belə, vahid hökumətin yaradılması məsələsində razılıq yoxdur.

Saddam Həftar təşəbbüsə dəstək verib və ötən həftə Vaşinqtonda ABŞ dövlət katibi Marko Rubionun görüşüb.

Amma Dbeibah tərəfi hələ razılaşmaya qoşulmayıb və onlar üçün bu güc bölgüsündə iştirak etmək risklidir, çünki qərb Liviyada Həftar ailəsinə qarşı geniş etiraz var.

Dbeibahlar həmçinin, Həftarların razılaşmanı dövlətin hərbi çevrilişi üçün istifadə etməyəcəyinə təminat istəyir, ancaq bu təminatın ABŞ tərəfindən veriləcəyi ehtimalı azdır.

"Libiyanın birləşdirilməsi planı"na dair təklif edilən sənəddə 36 aylıq keçid dövrü üçün Milli Konsensus Hökuməti və Prezident Şurası adlı strukturda güc bölgüsü nəzərdə tutulur.

Reuters agentliyi bazar ertəsi günü Pakistanın vasitəçilik səylərinə qoşulduğunu yazıb. Hesabatda adı çəkilməyən iki Pakistan mənbəsinə istinad edilib. Al Jazeera bu məlumatı müstəqil təsdiqləməyib.

Pakistanın ordu rəisi Asim Munir keçən ay Rawalpindidə Saddam Həftarla görüşüb, bu görüşdən sonra Saddam Həftar Vaşinqtonu ziyarət edib.

ABŞ Dövlət Departamenti açıqlamasında Rubionun Liviyalı liderlərin bölünmələri aradan qaldırmaq səylərini təqdir etdiyini və ABŞ-ın Liviya birlik səylərini dəstəklədiyini bildirib.

Analitiklər Pakistanı Liviyada ABŞ, BƏƏ, Türkiyə və Misir kimi əsas oyunçular arasında ikinci dərəcəli oyunçu kimi qiymətləndirir. Lakin İslamabad hər iki tərəflə əlaqələr qurmağa çalışır.

Pakistan rəsmiləri doğrudan şərqdəki LMO ilə hərbi əlaqələri inkişaf etdirib, BMT-nin silah embarqosuna baxmayaraq JF-17 döyüş təyyarələri və Super Mushshak təlim təyyarələrinin satışını nəzərdən keçirib.