İran, ölkənin aparıcı təhlükəsizlik orqanının strateji keçidi idarə etmək üçün yeni qurumun yaradıldığını elan etdikdən sonra, Hörmüz Boğazı üzərində effektiv nəzarətini rəsmiləşdirmək cəhdlərində bir addım irəli getdi.

Ölkənin Ali Milli Təhlükəsizlik Şurası bazar ertəsi günü Fars körfəzi Boğazı Hakimiyyəti (PGSA) adlı yeni qurumun fəaliyyətləri və boğazdakı son vəziyyətlə bağlı “real vaxt yeniləmələri” təqdim edəcəyini açıqladı. Bu strateji keçid sülh dövründə dünya neft və qazının 20 faizinin keçdiyi kritik bir məntəqədir.

Bu elan İranın Hörmüz Boğazından keçən gəmilərə sığorta xidmətləri təqdim etmək niyyətində olduğu xəbərlərinin yayılmasından iki gün sonra verilmişdir.Hörmüz Boğazı İranın yarı-rəsmi Fars xəbər agentliyinin şənbə günü dərc etdiyi hesabatda qeyd olunub ki, Tehran boğazdan və ətraf Körfəz sularından keçən gəmilər üçün sığorta təklif edəcək, ödəmələr isə kriptovalyutada həyata keçiriləcək.

ABŞ-İsrailin 28 fevralda İranla müharibənin başlanmasından bəri İranın rəsmiləri və qanunvericiləri Hörmüz Boğazından keçən gəmilərdən tranzit haqqı və ya təhlükəsizlik rüsumu tətbiq etməyi bir neçə dəfə təklif ediblər. Tehran artıq əsas su yolu üzərindən keçən gəmilərdən tranzit haqqı aldığı barədə etiraf edib.

İranboğazı effektiv şəkildə bağlayıb ABŞ-İsrail hücumlarına cavab olaraq qlobal enerji bazarlarında pozuntular yaranıb və onların keçə bilməməsi səbəbilə yanacaq qiymətləri artıb.

Dünya üzrə, gəmilərin boğazdan keçmək üçün hər hansı ödəniş etməsi ideyası ümumiyyətlə rədd olunub.

ABŞ Dövlət Departamenti bu ay beynəlxalq su yollarının qlobal nəqliyyata açıq qalmalı olduğunu və heç bir ölkənin tranzit keçidi üçün birtərəfli rüsum tətbiq etməməsi lazım olduğunu bildirib. Çin də azad naviqasiyanı məhdudlaşdıran hər hansı addıma qarşı olduğunu ifadə edib.

Bəs bu yeni sığorta sxemi nədir və qüvvəyə minərsə beynəlxalq ticarətə necə təsir göstərə bilər?

Təklif olunan sığorta sxemi nədir?

Fars agentliyinin məlumatına görə, “Hormuz Safe vebsaytı boğazdan keçən dəniz yükü üçün sığorta təklif etməyə başlayıb.”

Təklif olunan sxemdə dəniz sığortası məhsulları və boğazda fəaliyyət göstərən gəmilər üçün “şifrələnmiş təsdiq funksiyası” təqdim olunacaq. Ödənişlərin Bitcoin kimi kriptovalyutalarla aparılması gözlənilir.

Mənbə əlavə edib ki, proqram ildə İran üçün 10 milyard dollardan çox gəlir gətirə bilər. “Yük təsdiqləndiyi andan sığortalanır və sahibinə imzalanmış qəbz verilir.”

İran bildirib ki, tranzit haqqı və ya rüsum tətbiq etməklə, ölkədə demək olar ki, altı həftə davam edən ABŞ-İsrail bombardmanlarından sonra təmir xərclərinin ödənməsinə dəstək olmaq istəyir. Bombardmandan əvvəl boğaz bütün gəmilər üçün açıq idi.

Bu effektiv olaraq yeni bir rüsumdur?

Çoxsaylı gəmiçilik şirkətləri bu sığorta təklifini tranzit haqqının başqa forması kimi qiymətləndirə bilərlər.

Bloomberg-in mart hesabatına görə, İran müharibənin ilk həftələrində bəzi ticarət gəmilərindən qazanc qaydasında tranzit haqqı toplamağa başlamışdı və ödənişlər bir səfər üçün 2 milyon dollara qədər çata bilərdi.

Təklif olunan sığorta sistemi təhlükəsiz keçidi və maliyyə qorunmasını birləşdirərək bu anlayışı yenidən formalaşdırır.

Tehran isə onu açıq şəkildə rüsum adlandırmaq əvəzinə kommersiya sığorta risk idarəçiliyi xidməti kimi təqdim edir.

Bundan əlavə, Beynəlxalq hüquqa görə, BMT-nin Dəniz Hüququ Konvensiyasına (UNCLOS) əsasən, beynəlxalq boğazlardan və ərazi sularından keçən gəmilərə rüsum tətbiq edilə bilməz.

İran gəmilər üçün sığorta təmin etmək qabiliyyətinə malikdirmi?

Tədqiqatçı Abdul Xalike görə, İran belə sxemi həyata keçirsə “ciddi maliyyə, hüquqi və əməliyyat çətinlikləri ilə üzləşəcək.”

Liverpool John Moores Universitetinin Dənizçilik Mərkəzinin rəhbəri Abdul Xalike Al Jazeeraya dedi: “Dəniz sığortası böyük ehtiyatlar və beynəlxalq reasürans dəstəyi tələb edir ki, fəlakətli itkilər qarşılanabilsin. Lakin sanksiyalar İranın qlobal maliyyə və sığorta bazarlarına girişini ciddi şəkildə məhdudlaşdırır.”

“Etibarlı reasürans olmadan gəmi sahibləri qəzadan, sənaye sızmasından və ya ələ keçirilmədən sonra iddiaların ödəməsi məsələsində şübhəli ola bilərlər. Beynəlxalq dənizçilik tənzimləyiciləri və limanlar İran tərəfindən verilən sertifikatları qəbul etməyə bilər, bu isə sığortalanmış gəmilərin limana daxil olmasını və maliyyələşmə almasını əngəlləyər.”

O, Bitcoin ilə ödənişlərin Tehrana əlavə bir problem yaradacağını bildirib.

“Bir çox hökumət kriptovalyuta əməliyyatlarınısanksiyalardan yayınma və pul yuma riskləri ilə əlaqələndirir. Kviber təhlükəsizlik təhdidləri, qlobal tanınmanın məhdudluğu və Körfəzdə geosiyasi gərginliklər proqramın etibarını daha da zəiflədə bilər.”

İranın təşəbbüsü coğrafi amillərlə də qarşılaşa bilər. Aprelin 13-dən etibarən ABŞ İran limanlarına gələn və ya gedən bütün gəmilərə dəniz blokadası tətbiq edib. ABŞ-ın sığorta ödənişi etmiş gəmilərə keçid icazəsi verib-verməyəcəyi məlum deyil, hətta Tehran icazə versə belə.

Adi dəniz sığorta şirkətləri barədə nə deyə bilərik?

Müharibənin başlanmasından bu tərəfə qlobal dəniz sığorta edənlər Körfəzdə gəmilər üçün müharibə riski üzrə sığorta haqqını kəskin artırıblar.

Mart ayındakı ABŞ-İsrail ilk zərbələrindən sonra Hörmüz Boğazından keçən gəmilərin sığorta xərcləri qısa müddətdə beş dəfə artıb.

Gard, Skuld, NorthStandard və American Club kimi aparıcı sığorta şirkətləri müharibənin ilk günlərində Körfəz regionunda fəaliyyət göstərən gəmilərin müharibə riski sığortalarını dayandırdıqlarını açıqlayıblar.

Bəzi sığortaçılar daha sonra dövlət dəstəyi ilə bazara qayıdıb. Chubb şirkəti ABŞ-ın dəstəklədiyi 20 milyard dollarlıq dəniz reasüransı proqramına qoşularaq Hörmüz Boğazından kommersiya gəmilərinin keçidini bərpa etməyi hədəfləyir və gövdə, yük və məsuliyyət üçün müharibə risk sığortası təklif edir.

Buna baxmayaraq, gəmiçilik şirkətləri ehtiyatlı davranır. Bir çox operator heyət təhlükəsizliyi risklərinə, gəmilərə hücumlar və ələ keçirmə qorxusuna görə Körfəz marşrutlarından qaçır.

Daha da çətinləşdirən amil, ABŞ şirkətlərə Hörmüz keçidi üçün İranla ödəniş etmələrinin sanksiyalara məruz qala biləcəyi barədə xəbərdarlıq edib.

Ölkələr necə reaksiya göstərə bilər?

İndiyədək heç bir ölkə və ya gəmiçilik şirkəti İranın strateji boğaza sığorta xidmətləri təqdim etməyə başlaması halında bu imkandan yararlanacağını açıqlamayıb.

ABŞ və Çin bu ay Hörmüz Boğazından tranzit üçün heç bir ölkənin rüsum tətbiq etməsinə icazə verilməməli olduğunu bəyan edib.

ABŞ Prezidenti Donald Trumpın Çin Xalq Respublikasının rəhbəri Si Cinpin ilə görüşündən sonra Ağ Ev bəyan edib ki, Si Cinpin “Çinin boğazın hərbi silahlandırılmasına və istifadə üçün rüsum tətbiq edilməsinə qarşı olduğunu açıq şəkildə ifadə edib”, bu bəyanata Pekin hələ rəsmi cavab verməyib.

BMT Baş katibi Antonio Quterreş keçidin dərhal açılmasını, rüsum tətbiq edilməməsini və “heç bir ayrı-seçkiliyə yol verilməməsini” tələb edir.

Akademik Xalike qeyd edib ki, İranın Hörmüz Boğazı üçün təklif etdiyi sığorta planının qəbul ediləcəyi halda belə, “məhdud və çox seçmə” ola bilər.

“Qərb sanksiyalarından ehtiyat edən Çin və ya kiçik ticarət dövlətləri xərcləri azaldır və ya boğazdan keçidi təmin edərsə, İranın sığortasını qəbul edə bilərlər.”

Lakin əksər dənizçilik gücləri və şirkətlər buna qatılmayacaq, Xalike əlavə edib. “Sığorta etibara, qanunların tətbiqinə və beynəlxalq hüquqi standartlara əsaslanır.”

“Əksər limanlar, banklar və gəmi sahibləri Londona, Avropaya və ya Asiyaya bağlı tanınmış sığortaçılara güvənir. Buna görə də bu sxem yəqin ki, yalnız xüsusi və siyasi baxımdan əlaqəli iştirakçılar cəlb edəcək.”