Somalidə son vaxtlar ən təhlükəli dövrlərdən biri başlayır, ancaq seçkilər və siyasi keçidə dair razılaşma yoxdur. ABŞ və Böyük Britaniya rəhbərliyində apardıqları danışıqlar mayın 15-də, Prezident Həsən Şeyx Mohamudun dörd illik səlahiyyət müddətinin bitdiyi gündə tənəzzülə uğradı və əsas federal institutların legitimliyi ciddi şəkildə şübhə altına düşdü.

ABŞ-ın Somalidəki səfiri Castin Devis və Böyük Britaniyanın səfiri Çarls King hər iki tərəfin siyasi liderlərini siyasi keçid planı üzrə razılığa gəlməyə inandırmağa çalışırdı. Lakin onların uğursuzluğu ölkəni kəskin siyasi böhranla üz-üzə qoydu.

2008-ci ildən bəri Somali tez-tez dünyanın ən zəif dövlətləri kimi qiymətləndirilir. Prezident Mohamudun rəhbərliyi altında ölkə siyasi blokada ilə üzləşib və bu, onun varlığını təhlükə altına qoyur. Bu böhran təhlükəsizlik, humanitar çətinliklər, iqtisadi zəiflik, geniş korrupsiya və geosiyasi rəqabətlərin artdığı bir konteksdə baş verir.

Böhranın əsasında Somali dövlətinin özü ilə bağlı mübahisə dayanır. Somaliland müstəqillik istəyir, Puntlend və Cubbaland isə Federal Hökumətlə əlaqələri kəsib. Əl-Şəbab ölkənin əhəmiyyətli hissəsini və əsas yollarını nəzarətdə saxlayır. Federal Hökumət və ən azı üç Federal Üzv Dövləti də mandatlarını aşaraq fəaliyyət göstərirlər. Planlaşdırılan seçki təqvimi gözlənilən vaxt keçdikdən sonra, parlamentin dörd illik səlahiyyət müddəti 2026-cı ilin aprelində bitib, prezidentin müddəti isə bir ay sonra yekunlaşsa da, seçkilər və siyasi keçid üçün razılaşdırılmış yol xəritəsi yoxdur.

Qeyri-ənənəvi surətdə hökumət konstitusiyanı birdəfəlik dəyişdi, tənqidçilərin öz maraqlarına xidmət edən qanun kimi qiymətləndirdikləri seçki qanunu qəbul etdi və müxalifətin rədd etdiyi tək tərəfli seçki komissiyası yaratdı. Son dörd ildə Prezidenti Mohamudun hakimiyyətində icra, qanunvericilik və məhkəmə səlahiyyətləri güclənib.

Somalinin milli müxalifəti, həmçinin Puntlend və Cubbaland hökumətin bu addımlarını hakimiyyətə iddia kimi qiymətləndirib və rədd edir. Onlar 2012-ci il konstitusiyasını, ölkənin siyasi razılaşmasını əks etdirən sənədi, ölkə qanunu kimi qəbul edirlər. Bu səbəbdən Somali indi konstitusiya legitimliyi barədə iki rəqabətli iddianın arasında ilişib qalır. Hökumət isə demokratik məqsədə doğru, klan-aralıq vasitəçilikdən kəsbən, iradəlik seçkilərə keçidi irəli aparır və prezident müddətinin dörddən beş ilədək uzadılması üçün konstitusiyaya edilən düzəlişlərin qanuni olduğuna iddia edir.

Universial səsvermə və partiyalara əsaslanan siyasət somalilər üçün hələ uzaq arzu olaraq qalır. Hökumət və müxalifət hər ikisi klanlara əsaslanan hakimiyyət paylaşımı sistemini qəbul etsə də, dövlət və federal səviyyədə klanları təmsil edən millət vəkillərinin seçilməsi məsələsində fərqli yanaşmalar mövcuddur. Hökumət bir il müddət uzadılması istəyir və tənqidçilərin hakimiyyətlərini qorumağa kömək edəcəyini bildirdikləri klan nümayəndələri üçün seçki sistemini təklif edir. Müxalifət isə klanların öz nümayəndələrini seçəcəyi təkmilləşdirilmiş dolayı seçki prosesini müdafiə edir.

Bu siyasi parçalanma artıq ciddi təhlükəsizlik və idarəetmə problemləri ilə üzləşən ölkədə baş verir. Paytaxt təhlükəsizliyi yaxşılaşsa da, ölkənin cənub-mərkəzində genişmiqyaslı zorakılıq davam edir. ACLED məlumat bazasına görə, 2025-ci ildə ölkədə ölüm hallarının sayı rekord səviyyəyə çatıb və əl-Şəbab son iki onillikdə qeydə alınan ölüm hadisələrinin əksəriyyətinə görə cavabdehdir. Cari administrasiyanın dörd ilində on minlərlə ölüm baş verib, əsasən Banadir, Aşağı Şabelli, Aşağı Cubba və Hiran bölgələrində.

Böhran həmçinin humanitar və iqtisadi şəraitin pisləşdiyi şəraitdə baş verir. Ölkə boyunca yağıntılar yağsa da, humanitar təşkilatlar milyonlarla somalinin ərzaq çatışmazlığı ilə üzləşdiyini xəbər verir. Beynəlxalq humanitar səylər yoxsulluq, məcburi köç və münaqişə qurbanlarına yardım üçün vəsait toplamaqda çətinlik çəkir. Xarici yardım 2025-ci ildə Tramp administrasiyası tərəfindən USAID-nin ləğvindən sonra azalmaqdadır, Somalinin daxili gəlir və ÜDM nisbəti isə aşağı səviyyədədir. Dövlətin mövcudluğuna və maliyyə dayanıqlığına dair narahatlıqlar bir çoxlarını təbii resurslar əsaslı iqtisadiyyata yönəldib, xüsusilə Turkiyənin ölkənin neft və balıqçılıq sektorunda iştirakını genişləndirməsi fonunda.

Korrupsiya dövlət institularına ictimai etimadı daha da zəiflədib. Korrupsiya Təəssüratı İndeksinə görə, Somali son onillikdə dünyanın ən korrupt ölkələri arasında olub. Geniş yayılmış korrupsiya idarəetmənin demək olar ki, bütün sahələrini zəiflədir. Hökumətin torpaq idarəçiliyinə yanaşması bu narahatlıqları artırıb, tənqidçilər onu müharibədən sonra ictimai torpaqlarda məskunlaşan insanların zorla qovulub, bəzilərinin isə sənədsiz tacirlərə satılması ilə suçlayırlar. Hüquq sənədləri olan bir çox vətəndaş evlərini itirib.

Bu daxili təzyiqlər regional və qlobal rəqabətlərlə daha da dərinləşir. Somali Afrika Reyhanı, Ədən körfəzi, Qırmızı dəniz və Hind Okeanın qərb hissəsində artan rəqabətdə hər iki gücün qarşılıqlı mübarizəsini idarə etməkdə çətinlik çəkir. Bölünmüş siyasi sinfi bunları dövlət kimi deyil, bölgələr, klanlar və siyasi bloklar vasitəsilə idarə edir. Fərqli qruplar müxtəlif regional güclərə və qonşu ölkələrə tərəf yönəliblər.

Turkiyə, Səudiyyə Ərəbistanı, İsrail, BƏƏ, İran və Misir kimi regional aktorlar Afrika Reyhanında daha fəal olurlar. İsrail ötən ilin sonunda Somalilandı rəsmi tanıyan ilk ölkə oldu, bu da bölgədə rəqabəti gücləndirdi və bölgədə dəyişən geosiyasi vəziyyəti daha da diqqət mərkəzinə çəkdi.

Siyasi, təhlükəsizlik, iqtisadi və humanitar təzyiqlər vətəndaş cəmiyyətinə də ciddi təsir göstərib. Hökumət jurnalistləri və vətəndaş fəalları həbs etməklə etirazları boğmaqda günahlandırılır. Müxalifət indi etiraz aksiyalarına çağırır, hökumət isə ictimai iştirakçılığı açıq şəkildə əngəlləyir.

İndi nə edilməlidir

Somali kritik vəziyyətdədir. Beynəlxalq ictimaiyyətin vaxtında müdaxiləsi ölkəni zorakılıq və siyasi parçalanmadan çəkindirə bilər. Keçmişdə ənənəvi donorlar, əsasən ABŞ, Avropa İttifaqı və Böyük Britaniya, Somalinin son beş siyasi keçidinə kömək edib, 2004, 2008, 2012, 2016 və 2022-ci illərdə.

Moqadişudakı Amerika və Britaniya diplomatları tərəfləri bir araya gətirmək üçün mühüm səylər göstərsələr də, bu səylər gecikmişdi. Son zəhmət artıq Vaşinqton və Londondan daha birbaşa iştirak, həmçinin qeyri-ənənəvi Körfəz donorları ilə əməkdaşlıq tələb edə bilər. Türkiyə vasitəçilik səylərinə qatılmaq istəyini açıqlayıb. Bu alqışlanmalıdır, çünki Ankara həm hökumət, həm də müxalifət siyasi aktorlarına təsir göstərə bilir.

Beynəlxalq ictimaiyyət əvvəlcə hökumətə yaxşı niyyətlə siyasi yol xəritəsi üzrə danışıqlar aparmaq təzyiqi göstərməlidir, praktik və vaxtında seçki prosesinə diqqət yetirilməlidir. "Villa Somalia" dövlət institutlarını, o cümlədən təhlükəsizlik qüvvələrini, aviasiya agentliyini və beynəlxalq yardımı siyasi münaqişə aləti kimi istifadə etməyi dayandırmalıdır.

Eyni zamanda, müxalifət hökumətlə konstruktiv dialoq aparmağa təşviq edilməlidir və alternativ hökumət qurmağa yönəlmiş paralel prosesdən çəkinməlidir. Ən önəmlisi, beynəlxalq ictimaiyyət ölkənin sabitliyini pozmaq üçün qanunsuz yollarla hərəkət edən siyasi təxribatçılara qarşı hədəflənmiş sanksiyalar tətbiq etməlidir.

İndiki siyasi tıxacdan kənara çıxmaq üçün həqiqi milli dialoq və barışıq daha zəruridir. Dəqiqindi ki, keçmişdə Cibuti və Keniya vasitəsilə keçirilən sülh prosesləri geniş iştirakla ölkənin Üçüncü Respublikası qurub. Bu proseslərdən bir dərs budur ki, tam barışmamış insanların yaratdığı institutlar uzunömürlü ola bilməz. Somalilər ciddi və inklüziv milli dialoqa dəvət olunmayıb. Onlar açıq müzakirə, həqiqi barışıq və kollektif olaraq sahibləndikləri dövlət institutlarına ehtiyac duyur.

Somali siyasi parçalanmanın astanasındadır, lakin hələ qarşısını alma mərhələsindədir. Buna görə də beynəlxalq ictimaiyyət dərhal, əvvəllər etdiyi kimi, hərəkət etməlidir. Hələ ölkəni özünü məhv edən yoldan çəkindirmək və dövlət quruculuğuna, sülh proseslərinə qoyulmuş onilliklər boyu sərmayəni qorumaq üçün vaxt var.