Centro ticarət mərkəzi artıq Oberhauzen şəhərinin tanınmış məkanıdır. 250-dən çox mağaza və restoranı əhatə edən alış-veriş və əyləncə mərkəzi marinaya və Almaniyanın ən böyük Sea Life Akvariumuna yaxındır.

Bu kompleks 1990-cı illərin ortalarında, əvvəllər 32 min nəfərin dəmir sənayesində çalışdığı ərazidə inşa olunub. Həmin sənaye bir vaxt Avropanın əsas istehsal mərkəzlərindən biri olub.

Oberhauzen şəhər xəzinədarı Apostolos Tsalastras bildirib ki, "Centro sayəsində demək olar ki, əvvəlki sayda iş yeri yarada bildik, lakin bunların hamısı xidmət sektorundadır və oradakı maaşlar yüksək deyil".

Ruhr bölgəsinin çökməsi

Şəhərin orta gəliri Almaniyada ən aşağı göstəricilərdəndir: "Burada yaratdığımız ümumi daxili məhsul da ölkə üzrə ən azdır," xəzinədar etiraf edib.

Ruhr Vadisi, Almaniyanın qərbində yerləşən Şimal Reyn-Vestfaliya ştatında 19-cu əsrin kömür sənayesinə əsaslanan sənaye inqilabı ilə inkişaf edib. İki Dünya müharibəsində burası Almaniyanın silah istehsalında həyati əhəmiyyət daşıyıb. Müharibələrdən sonra fabriklər əvvəl söküldü, sonra 1950-ci illərdə Almaniyanın iqtisadi möcüzəsinə dəstək olmaq üçün bərpa edildi. 1970-ci illərdə isə təmiz polad istehsalında kəskin azalma baş verdi, bu da zavodların bağlanmasına və bölgədə işsizliyin artmasına səbəb oldu.

Oberhauzen şəhərində dəmir sənayesinin bəzi izləri qalıb. Məsələn, gəmi və enerji qurğuları üçün turbinlər hazırlayan şirkət fəaliyyət göstərir. Lakin bu, əvvəlki dövrlə müqayisədə çox kiçik səviyyədədir, Tsalastras DW-yə bildirib.

Kömür və dəmir sənayesinin zəifləməsindən sonra uzunmüddətli struktur iqtisadi problemlər yaşanır. Tsalastras deyib: "Heç bir ehtiyatımız, satışa çıxara biləcəyimiz investisiyalarımız, aktivlərimiz qalmayıb. 40 ildən bəri qənaət edirik, artıq hər şeyi satmışıq; heç nə qalmayıb".

Oberhauzen Almaniyada ən borclu şəhərlərdən biridir. Şəhər meri Thorsten Berg, mərkəzsol Sosial Demokratlar (SPD) partiyasından DW-yə açıqlayıb.

Berg bildirib ki, ən ağır yük gənclərin sosial müdafiəsi və uzunmüddətli qayğı xidmətlərinə edilən ödənişlərdir. "Kommunalar bu xərcləri ödəməlidir, lakin bizə buna vəsait verilməlidir. Bu problemin əsas səbəbidir," o vurğulayıb.

Kömür mədənlərinin keçidin mərhələsi

Zəif iqtisadi vəziyyət, azalan gəlirlər

Federal və ştat səviyyəsində qəbul edilən qərarlar kommunaların sosial yardım alanların mənzil xərclərini və əlillərə sosial yardım göstərməsini təmin edir. Oberhauzen şəhərində xərclərin 50 faizi sosial xidmətlərə ayrılır.

Uzunmüddətli qayğı xərcləri artır; yaşlılar evdə qulluq xərclərini ödəyə bilmir və şəhər dəstək verir.

Gənclərin sosial müdafiəsi üçün xərclər də kəskin artıb. Valideyn və ya uşaqlarda psixi sağlamlıq problemləri səbəbi ilə uşaqlar ailələrindən ayrı düşür. Xəzinədar qeyd edir ki, COVID-19 pandemiyası bu vəziyyətə təsir edib, amma sosial medianın rolu xüsusilə narahatedicidir.

Kommunaların vəziyyəti

Kommunaların əsas gəlir mənbələri ticarət və daşınmaz əmlak vergiləridir. Gəlir vergisinin isə 15 faizi kommunalara düşür. Ancaq yeddi ildir davam edən iqtisadi böhran vergi gəlirlərinə mənfi təsir göstərir.

2010-cu ildən bəri Oberhauzen maliyyəsini idarə edən Tsalastras büdcənin 1,2 milyard avro olduğunu, gəlirlərin isə təxminən 100 milyon avro azaldığını bildirib. Şəhər 2025-ci ilə qədər 2 milyard avro borc yığdı, Şimal Reyn-Vestfaliya hökumətindən maliyyə yardımı ilə bu borc 800 milyon avroya endirilib.

Mədəniyyət və xidmətlərdə ixtisarlar

Mədəniyyət proqramları uzun müddətdir büdcə kəsirlərindən əziyyət çəkir. Oberhauzenin məşhur teatrı hər il azalan büdcə ilə fəaliyyət göstərir. Zəruri təmir işləri teatr bağlanmadan, fəaliyyət davam edərkən aparılır və tamaşaçılar səhnədə otururlar.

Parka ödənişləri 50 faiz artırılıb, cərimələrin yığılması üçün nəzarət gücləndirilib.

Şəhər administrasiyası qənaət məqsədilə iş yerlərinin 5 faizini azaltmağı planlaşdırır. Bu vətəndaşların dövlət idarələrində daha uzun gözləmə ilə qarşılaşmasına səbəb olacaq.

Tsalastras deyib: "Yerli sakinlər buna pis baxır, amma başa düşürlər ki, başqa seçimimiz yoxdur".

Maddi böhran və artan borclanma

Oberhauzen nə qədər xidmət ixtisarları olmadan fəaliyyət göstərə bilər? Almaniyada demək olar ki, bütün kommunalarda xərclər gəlirləri üstələyir, buna görə də merlər bu sualı daha çox verir.

Almaniyanın təxminən 10 700 kommunasından bir çoxu borcdadır. 2025-ci ilədək Almaniyada yerli idarələr 30 milyard avro yeni borc götürüb ki, bu da rekord göstəricidir. Əldə olan borcun həcmi 200 milyard avronu ötür. 2028-ci ilədək proqnozlarda hər il oxşar səviyyədə yeni borcun gözlənildiyi göstərilir.

Ştat səviyyəsində siyasi vəziyyət

AfD partiyası dəstək qazanır

Berg sağcı Almaniyanın Alternativi (AfD) partiyasının yüksəlişini qeyd edərək bildirib: "Əgər insanlara əminlik verməsək ki, dövlət və demokratik sistemimiz işləyir, digər xidmətləri qorumaq mümkün olmayacaq".

Bu xəbərdarlıq Almaniyanın ştat mərkəzlərində və Berlinində də eşidilib. İyun sonunda mərkəz sağcı Kristian Demokrat İttifaqı (CDU) partiyasının sədri Friedrich Merz ştat başçıları ilə ictimai vəzifələrin bölgüsünün yenidən təşkilinə razılıq verib. Merz deyib: "1 sentyabrdan etibarən qanunları qəbul edəcəyik ki, kommunalara və lazım olduqda ştatlara ödəniş gətirməyən qanunlar olmayacaq. İşin sifariş verəni ödəniş də edəcək".

Berg qərarı alqışlayır, lakin əlavə edib ki, bu, mövcud vəziyyəti əsaslı həll etmir: "Əgər həqiqətən vəziyyəti dəyişmək istəyirsinizsə, federal hökumət pulu üstün tutmalıdır".

Berg bildirir ki, kommunalar milli vergi gəlirlərindən daha çox pay və tam borc azadlığı tələb edir. "Bu, kollektiv müqaviləyə bənzəyir və belə danışıqlar çətin keçir. Kommunaların vəziyyətini vurğulayırıq və tədricən dəyişikliklər başlayır".

Bu məqalə əvvəlcə alman dilində yazılıb.

Almaniya böhrandan çıxa bilərmi?