Yeni hesabat xəbərdarlıq edir ki, Britaniya siyasi etirazlara yanaşmasında "çox narahatedici bir dəyişiklik" yaşayır; iqlim fəalları və Fələstin tərəfdarı kampaniyalar getdikcə uzun müddətli həbs cəzaları, geniş hüquqi məhdudiyyətlər və məhkəmə qarşısına çıxana qədər aylarla həbs edilmə ilə üzləşirlər.

"Britaniyanın Siyasi Məhbusları" adlı hesabat Queen Mary Universitetinin Mühit Cinayətləri və İqlim Ədaləti Mərkəzi ilə kampaniya qrupu "Defend Our Juries" tərəfindən birlikdə nəşr edilib. Hesabata görə, Birləşmiş Krallıq polisə və məhkəmələrə qanunvericilik vasitəsilə verilən anti-etiraz səlahiyyətlərinin artımına şahid olub və nəticədə vətəndaş itaətsizliyi və birbaşa fəaliyyətlə məşğul olan fəallar üçün xeyli daha repressiv hüquqi mühit formalaşıb.

Hesabat Extinction Rebellion, Black Lives Matter, Insulate Britain və Just Stop Oil kimi qruplara qarşı aparılan repessiv tədbirlərdən başlayaraq, son vaxtlar Fələstinlə həmrəylik aksiyaları ilə bağlı məhkəmə işlərinə qədər gedən dəyişimini izlədi. Bunlara Birləşmiş Krallıqda fəaliyyət göstərən İsrailin ən böyük silah istehsalçısı olan "Elbit Systems"in fabriklərini hədəf alan kampaniyalar da daxildir.

Hesabatın çərşənbə axşamı yayımlanan nəticələri göstərir ki, 2019-cu ildən bəri yeni qanunlar, genişləndirilmiş polis səlahiyyətləri və məhkəmələrin daha cəzalandırıcı taktikalarının kombinasiyası Britaniyanın etiraz mənzərəsini kökündən dəyişib.

Birləşmiş Krallıq hökumətinin İsrailə silah satışını dayandırması üçün təzyiq göstərmək məqsədilə çoxsaylı kütləvi etirazlar və birbaşa aksiyalar keçirilib; hesabata görə, Qəzzada aparılan müharibə nəticəsində 72 000-dən çox fələstinli həlak olub, onların arasında 40 000-dən çox qadın, uşaq və qoca var.

Bəs Britaniyanın etirazlara münasibətindəki dəyişikliklər vətəndaş hüquqları üçün nə deməkdir və iqlim və Fələstin tərəfdarı etirazlara qarşı hüquqi sıxışdırmanın arxasında nə dayanır?

2019-dan bəri Britaniyanın hüquq sistemində baş verən dəyişikliklər

Hesabat yeni qanunların, genişləndirilmiş polis səlahiyyətlərinin və kampaniyaların dediyi kimi daha cəzalandırıcı məhkəmə taktikalarının qarışığı vasitəsilə iqlim və Fələstin tərəfdarı birbaşa fəaliyyət kampaniyalarına cavab olaraq Britaniyanın hüquq sistemində kəskin dəyişikliklər olduğunu göstərir. Hesabata görə, etirazçılar üçün nəticə daha uzun həbs cəzaları, daha sərt girov şərtləri və məhkəmələrdə daha sərt rəftarın tətbiqi deməkdir.

Bu dəyişikliklərin mərkəzində Extinction Rebellion və Just Stop Oil kimi qrupların dalğası ilə sonra qəbul edilən iki əsas qanun dayanır; bu qruplar hökumətlərə iqlim böhranı ilə bağlı təzyiq göstərmək üçün zorakı olmayan vətəndaş itaətsizliyi taktikalarından istifadə edirlər.

"Police, Crime, Sentencing and Courts Act 2022" adlı qanun köhnə ümumi hüquq əsasında olan "public nuisance" (ictimai narahatlıq) cinayətini formal cinayət maddəsinə çevirərək 10 ilə qədər həbs cəzası tətbiq edə bilən bir cinayətə çevirdi. Bu, yolları bağlamaq, nəqliyyatı dayandırmaq və ya infrastrukturun işləməsini pozmaq kimi ciddi ictimai pozuntuların əvvəllər qanunla kodlaşdırılmadığı üçün indi daha ağır cəzalarla nəticələnə biləcəyini göstərir. Kampaniyaçılar qanunun prokurorlara etirazçılara qarşı uzun həbs cəzaları vermək üçün güclü yeni alət yaratdığını deyirlər.

"Public Order Act 2023" isə 2023-cü ilin may ayında əsasən Just Stop Oil, Insulate Britain və Extinction Rebellion kimi iqlim etirazlarına cavab olaraq bir sıra etiraz-spesifik cinayətlər təqdim etdi. Bu qrupların hərəkətlərinə yol bağlamalar, neft terminaları və infrastruktur obyektlərinin hədəflənməsi kimi aksiyalar daxil idi.

Həmin akt çərçivəsində cinayətlər arasında "locking on"—yəni etirazçıların zəncir, yapışqan və ya digər vasitələrlə yollar, binalar, nəqliyyat vasitələri və ya bir-birlərinə bağlanaraq çıxarılmasını çətinləşdirməsi—daxil edildi. Qanun həmçinin bəzi fəallar tərəfindən infrastruktur layihələrini gecikdirmək üçün istifadə olunan tunnelləşmə taktikasını cinayətləşdirdi və əsas nəqliyyat şəbəkələrinin, neft terminalarının və digər milli əhəmiyyətli infrastrukturların pozulmasına görə yeni maddələr tətbiq etdi.

Qanun polisə hətta bir nəfərlik etirazlarda belə maneə yaratdığı dəyərləndirilərsə məhdudiyyətlər qoymaq səlahiyyəti verdi. Polisə müəyyən etiraz zonalarında şübhə üçün əsas olmadan yoxlama əməliyyatları keçirmək imkanı da tanındı ki, bu da vətəndaş azadlıqlarını müdafiə edən qruplar tərəfindən tənqid olunur.

Lakin hesabatın qənaətinə görə, sıxışdırma yalnız parlamentlə məhdudlaşmır, məhkəmələrə qədər uzanır.

Hesabatın əsas tapıntılarından biri fəallara qarşı mülki məhkəmə qadağaları və məhkəməni təhqir etmə işlərinin artmasıdır.

Hesabat bildirir ki, neft şirkətləri, silah istehsalçıları, bələdiyyələr və universitetlər getdikcə daha çox məhkəmə qərarları alaraq öz obyektləri yaxınlığında etirazlara qadağa qoyurlar.

Analiz edilən 249 etirazla bağlı işdə məhkəməni təhqir etmə (contempt of court) halları həbsə aparan ən çox istifadə olunan yol kimi müəyyən edilib. Məhkəməni təhqir etmə adətən hakimin əmrini pozmaq və ya məhkəmənin ədalətinə müdaxilə hesab edilən davranışları əhatə edir. Etiraz işlərində bu, məhkəmə qadağalarını pozan və ya məhkəmə zamanı tətbiq edilən məhdudiyyətlərə əməl etməyən fəallara qarşı daha çox istifadə olunub.

Məhkəmə təhqiri işləri hakimlər tərəfindən, yəni jüridən deyil, birbaşa baxıldığından, kampaniyaçılar bunun məhkəmələrə etirazçıları daha sürətlə və daha az hüquqi təminatla həbs etməyə imkan verdiyini bildirirlər.

Tədqiqatçılar həmçinin təqsirləndirilənlərin jüridə iqlim məsələləri, Qəzza, beynəlxalq hüquq və ya siyasi motivasiyalarını açıqlamasının məhdudlaşdırılmasını vurğulayıblar. Hakimlər jürilərin yalnız təqsirləndirilənin qanunu pozub-pozmaması üzərində qərar verməli olduğunu əsas gətirərək bu cür açıqlamaları məhdudlaşdırıblar. Tənqidçilər belə məhdudiyyətlərin fəallara etirazlarının səbəblərini tam şəkildə izah etməyə imkan vermədiyini deyirlər.

Kampaniyalar həmçinin hüquqi dəyişikliklərin daha geniş siyasi dönüşü əks etdirdiyini, bunun bir hissəsinin ardıcıl Konservator hökumətləri dövründə korporativ lobbinin təsiri və hazırda Baş nazir Keir Starmerin rəhbərlik etdiyi Leyborist hökumət dövründə də davam etdiyini iddia edirlər. Onlar dinc etirazların getdikcə cinayətləşdirildiyini və bu səylərin əsas məqsədinin korporativ maraqları qorumaq olduğunu bəyan edirlər, hətta İsrailin Qəzzadakı müharibə zamanı silah tədarükü ilə bağlı etik narahatlıqlar və iqlim böhranına bağlı fosil yanacaq layihələrinə etirazlar nəzərə alınmasa belə.

Hesabatda ən mübahisəli məsələlərdən biri uzun müddətli məhkəməəqədər həbsin artmasıdır. Bu o deməkdir ki, bəzi etirazçılar heç bir cinayətə məhkum edilməmişdən əvvəl həbsdə saxlanılırlar.

Tədqiqat nəticələrinə görə, çoxsaylı fəallar məhkəmə görülməsini gözləyərkən ayllarla həbsdə qalır; bəzi "Palestine Action" təqsirləndirilənlər isə işləri məhkəmədə nəzərdən keçirilməzdən əvvəl bir ildən çox müddət həbsdə saxlanılıblar.

Araşdırılan işlərin 60 faizində məhkəmə tərəfindən verilən yekun cəza təqsirləndirilənlərin məhkəmə görülməsini gözləyərkən artıq çəkdiyi müddətdən qısa olub.

Lobbistlər basqıya təsir edir?

"Defend Our Juries" təşkilatının direktoru Tim Crosland bu nəticələrin Britaniyanın demokratik təminatlar iddiasını sarsıtdığını bildirib.

“Bu hesabat Britaniyanın demokratik prinsiplərə sadiq qaldığı illüziyasını aradan qaldırır,” Crosland deyib.

“O, dinc etirazçıların neft və silah sənayesinin, İsrail hökumətinin və onların lobbiçilərinin təzyiqi altında getdikcə daha çox həbs edildiyini göstərir.”

Hesabat Britaniyada etiraz hərəkatlarına qarşı basqının arxasında artan siyasi və korporativ təzyiq olduğunu iddia edir.

Tədqiqatçılar bəzi "Police, Crime, Sentencing and Courts Act" maddələrinin sağçı düşüncə mərkəzi "Policy Exchange"in təkliflərindən qaynaqlana biləcəyinə dair hesabatlara istinad ediblər. Araşdırmaçı xəbər saytı Open Democracy-yə görə, "Policy Exchange" əvvəllər ExxonMobil-dən maliyyə alıb. Bu düşüncə mərkəzi əvvəllər Extinction Rebellion fəallarını hədəfləyən yeni qanunların tələb edildiyi "Extremism Rebellion" adlı hesabat nəşr etmişdi.

Al Jazeera bu düşüncə mərkəzi ilə qanunvericilik arasındakı əlaqələri müstəqil şəkildə təsdiqləyə bilmədi.

Hesabat həmçinin Britaniya rəsmilərinin "Elbit Systems" və İsrail hökumətinin təzyiqi altında Fələstin tərəfdarı aksiyalarla bağlı daha sərt mövqe tutduqlarını irəli sürüb.

Tədqiqatçılar tərəfindən sitat gətirilən yazışmalara görə, Britaniya hökuməti 2022-ci ildə "Elbit UK"-ə qarşı hücumlar və boykota dəstək göstərilməsinin qəbul edildiyini bildirdiyini bildirib. Hesabatda məsələnin sonra o vaxtkı Xarici İşlər Naziri Dominic Raabın İsrailə səfəri zamanı birbaşa qaldırıldığı və onun Britaniya hökumətinin hücumları dayandırmağa sadiq olduğunu bildirdiyi qeyd olunub.

Londonun Kairos tədbir məkanının təsisçisi Zoe Blackler deyib: “Dinc etiraz hüququna qarşı bu sıxışdırmanın qarşısında biz həmrəylik və müqavimətlə bir araya gəlməliyik.”

Britaniyada etiraz sıxışdırmasının mərkəzində hansı işlər var?

Hesabat

Qeyd: Orijinal mətndə bu hissə dəqiqləşdirmə tələb edir.