Avropa İttifaqının kənd təsərrüfatı nazirləri Brüsseldə gübrə təminatı problemlərini müzakirə etmək üçün toplaşırlar. İran müharibəsi qlobal təchizat zəncirlərinə təsir göstərərək, gübrə çatışmazlığını dərinləşdirir.

Müzakirələr Yeni Gübrə Tədbirlər Planı çərçivəsində keçirilir. Bu plan, gübrənin qiymətlərində kəskin artımla üzləşən fermerlərə dəstək verməyi və Avropada kənd təsərrüfatı istehsalını artıraraq qida idxalından asılılığı azaltmağı hədəfləyir.

Plan gübrə ehtiyatlarının yaradılması, fermerlərə fövqəladə maliyyə yardımı və Rusiya ilə Belarusdan fərqli digər ölkələrdən gübrə idxalının artırılması tədbirlərini əhatə edir. Rusiya və Belarus Ukrayna münaqişəsində iştirak etdikləri üçün Aİ bu istiqamətdə fərqlilik yaradır.

Hörmüz boğazında ABŞ-İsrail müharibəsi səbəbindən yaranan nəqliyyat çətinlikləri dünyada dəniz yolu ilə aparılan gübrə ticarətinin təxminən üçdə birinə təsir edir. Bu isə sürtülən yanacaq və gübrə qiymətlərinin artması ilə nəticələnir və onsuz da yüksək xərclərlə üzləşən fermerlər üçün əlavə təzyiq yaradır.

Avropa nə dərəcədə təsirlənib?

Avropa böyük həcmdə gübrə idxal edir. 2024-cü ildə Aİ 2 milyon ton ammonyak, 5,8 milyon ton karbamid və 6,7 milyon ton üzvi azot gübrələri və qarışıqları idxal etməyi planlaşdırır.

İttifaq öz daxili azotlu gübrəsini istehsal edir, lakin bu çoxluqla idxal edilən qazdan asılıdır. Körfəz regionundakı münaqişələr qaz qiymətlərinin artmasına səbəb olduqda, Avropada istehsal olunan gübrənin də qiyməti qalxır.

Bu blokada qlobal qida təhlükəsizliyi ilə bağlı narahatlıqlar yaradıb, xüsusən də Körfəz təchizatlarından asılı olan Afrika və Cənubi Asiya ölkələrində.

Yaxın Şərq Avropanın ammonyak idxalının təxminən 3 faizi, azotlu gübrə idxalının isə yalnız 1-2 faizini təşkil etdiyindən, Hörmüz boğazının blokadası Avropanın təchizatına ciddi təsir göstərməyib.

Lakin qiymətlərin qlobal səviyyədə artması və enerji xərclərinin yüksəlməsi Avropanı dolayısı ilə vuran faktorlar qalıb. Avropa azotlu gübrəsi qazdan istehsal olunduğundan, boğazdakı çətinliklər qiymətlərin yüksəlməsinə səbəb olub. Bəzi ölkələrdə ehtiyatların azlığı əlavə risk yaradır.

Aİ Komissiyasının məlumatına görə, Avropada azotlu gübrənin qiyməti 2024-cü ilin orta səviyyəsindən təxminən 70 faiz yüksəkdir.

Bu həssaslıq Rusiya-Ukrayna müharibəsinin başlanmasından sonra aydın oldu; qaz qiymətlərinin sürətlə artması Avropadakı bir neçə gübrə zavodunun istehsalı azaldaraq və ya müvəqqəti bağlamasına səbəb oldu.

Komissiya yeni planın dərhal tətbiq ediləcək tədbirlərlə gübrənin əlçatanlığını və təchizat təhlükəsizliyini artırmaq, uzun müddətdə isə daxili istehsalı gücləndirmək və idxaldan asılılığı azaltmaq məqsədi daşıdığını bildirir.

Aİ-nin təklifləri nədir?

Plan çərçivəsində Kənd Təsərrüfatı Büdcəsi vasitəsilə fermerlərə təcili maliyyə dəstəyi, likvidlik mexanizmləri və Ümumi Kənd Təsərrüfatı Siyasəti çərçivəsində daha çevik əvvəlcədən ödənişlər nəzərdə tutulur.

Komissiya eyni zamanda süni gübrələrdən asılılığı azaltmaq istəyən fermerlərə bioloji əsaslı alternativlər və gübrənin daha səmərəli istifadəsi üçün dəstək vermə yollarını araşdırır.

Digər tədbir olaraq, Rusiya və Belarusa aid olmayan bəzi azotlu gübrələrdən, o cümlədən karbamid və ammonyakdan tətbiq olunan gömrük rüsumları dayandırılıb. Hazırda bu gübrələrin idxalına 5,5-6,5 faiz arasında rüsumlar tətbiq olunur. Reuters agentliyi hesab edir ki, bu rüsumların dayandırılması idxalçılara təxminən 60 milyon avro (68 milyon dollar) qənaət etdirə bilər.

Avropa Komissiyasının prezidenti Ursula fon der Leyen planın "daha güclü Avropa gübrə sənayesi" yaratmaqla yanaşı, fermerləri dəstəkləmək və "davamlı, daxili həlləri sürətləndirmək" məqsədilə hazırlandığını bildirib.

Lakin İrlandiya Kənd Təsərrüfatı naziri Martin Heydon qeyd edib ki, Yaxın Şərq böhranı səbəbindən gübrə qiymətlərinin artması qida istehsalının xərclərini və Avropa fermerlərinin rəqabət qabiliyyətini mənfi təsir edəcək.

Hansılar ölkələr daha çox riskdədir?

Təsir Avropada bərabər paylanmayıb. İrlandiya daxili gübrə istehsalının az olması və idxaldan çox asılılığı ilə ən çox riskdə olan ölkələrdəndir. Heyvandarlığın üstünlük təşkil etdiyi fermer təsərrüfatlarında azotlu gübrə əsasən əkilən otlaqlara yayılır və fermerlərin çoxu təchizatı fevraldan sentyabra qədər alır.

2025-ci ildə İrlandiya 1,7 milyon ton gübrə idxal edib, bu da fermerləri beynəlxalq qiymət dalğalanmalarına açıq edir.

Daha hazırlıqlı ölkələr də var. Finlandiya uzun müddət gübrə, taxıl və yanacaq ehtiyatları ilə təminatın təhlükəsizliyini qoruyub saxlayır. İsveç NATO-ya qoşulduqdan sonra "ümumi müdafiə" strategiyası çərçivəsində gübrə, toxum və taxıl ehtiyatlarının artırılmasını elan edib.

Aİ daxilində Hörmüz boğazı blokadasına nə qədər reaksiya verilməli mövzusunda fikir ayrılıqları mövcuddur. İtaliya və Fransa Karbon Sərhəd Tənzimləmə mexanizminin qaytarılmasını istəyir, çünki bu mexanizm karbon emissiyalı idxala əlavə xərc gətirir.

Bəzi fermer birlikləri karbon vergisinin böhran vaxtında əlavə yük olduğu bildirsə də, ekoloji təşkilatlar Azot çirklənməsi qaydalarının zəiflədilməsinin su təchizatında artıq nitratın yaranması və sağlamlıq üçün əlavə xərclər yarada biləcəyini xəbərdar edir.

Polşa və Almaniya, əsas azotlu gübrə istehsalçısı ölkələr olaraq, daxili sənayenin qorunması üçün tətbiq olunan tədbirlərin zəifləməsinə qarşı çıxır və idxal vergilərinin azaldılmasına qarşıdır.

Qida qiymətləri artır mı?

Aİ rəsmiləri dərhal qida qiymətlərində şok artımı gözləmirlər, çünki fermerlərin çoxu gübrəni İran müharibəsi başlamazdan əvvəl alıb.

Lakin yüksək gübrə xərclərinin il ərzində təchizat zəncirlərində problemlər yarada biləcəyindən narahatdırlar. Gübrə və qida qiymətləri arasında zaman gecikməsi var: qaz gübrəyə çevrilir, gübrə bitkiləri bəsləyir, bitkilər isə qidaya çevrilir. Buna görə təsirlər adi hallarda ilk pozulmadan sonra 6 aya qədər özünü göstərir.

Eyni zamanda, yüksək yanacaq, enerji və digər xərclərlə artıq zərər görmüş kənd yerlərində narazılığın yaşıl siyasətlərə qarşı reaksiyaya səbəb ola biləcəyi, bu zaman sağçı və populist partiyaların Avropada gücləndiyi narahatlığı var.

Lakin Avropa hələ də bir çox regionlardan az təsirlənib. Ən ciddi risklər Körfəz təchizatlarından çox asılı olan Afrika və Cənubi Asiya kimi bölgələrdədir.