Pakistan hökuməti ötən həftə deputatlara təqdim etdiyi büdcə layihəsində müdafiə xərclərini 18 faiz artıraraq 3 trilyon rupiyə (10,8 milyard dollar) çatdırıb. Maliyyə naziri Məhəmməd Auranzeb bu artımın məqsədini “regiondakı qeyri-müəyyənliklər səbəbindən ölkəni müdafiəsiz qoymamaq” olaraq açıqlayıb. Analitiklər bildirir ki, əsas təsir faktorları inkişaf edən hərbi texnologiyalar və yeni yaranan təhdidlərdir.

İslamabaddakı müdafiə analitiki Maria Sultan deyib: “Gələcək münaqişələr iki rəqib arasında məhdudlaşmayacaq. Onlar bir neçə ölkənin silah və texnologiyaları ilə formalaşacaq, torpaq, hava, kiber və elektron sahələrdə eyni zamanda gedəcək.”

Dəyişən təhlükəsizlik mühiti

Sultan bildirib ki, Ukrayna və Yaxın Şərqdə baş verən müharibələr, həmçinin ötən ilki Hindistan-Pakistan qarşıdurması – nüvə silahına sahib qonşuları tam müharibənin kənarında saxlayan hadisələr – hərbi planlayıcıların yanaşmasını dəyişib.

2025-ci ilin mayında Yeni Dehli “Operation Sindoor” əməliyyatını keçirib. Bu, Hindistanın Kashmirin idarə etdiyi Pahalgam şəhərində baş vermiş ölümcül silahlı kütləvi atışmaya cavab idi. Həmin insidentdə azı 26 əsasən hindistanlı hindular ölüb. Hindistan bildirir ki, BMT tərəfindən terror təşkilatı elan edilmiş Pakistan əsilli Lashkar-e-Taiba qruplaşması hücumu həyata keçirib. Yeni Dehli İslamabaddan bu qruplaşmanı dəstəkləməkdə ittiham edir, Pakistan isə iddiaları rədd edir.

Hindistan və Pakistan hər ikisi Kashmir üzərində tam hüquq iddia edir, lakin bölgənin yalnız ayrı-ayrı hissələrinə nəzarət edir. Bu, müsəlman əhalisinin çoxluq təşkil etdiyi ərazini Hindistan-Pakistan geopolitik rəqabətinin əsas nöqtəsinə çevirir. Pahalgam insidentindən sonra baş verən toqquşmalar Cənubi Asiyada strateji sabitliklə bağlı narahatlıqları artırıb. Onlar nüvə silahlarına sahib rəqiblər arasında nüvə təhdidlərinin limitləri barədə müzakirələri gərginləşdirib.

İslamabaddakı Sanober İnstitutunun icraçı direktoru Qamar Çeema deyib: “Bu qarşıdurma göstərdi ki, atom silahları nüvə səviyyəsindən aşağı adi münaqişələrin qarşısını tam almaq iqtidarında deyil.”

Bir neçə istiqamətdə müharibə riski

Çeema bildirib ki, Pakistanın hərbi planlaşdırıcıları Hindistanın davam edən hərbi modernləşməsi, dronlar, kiber qabiliyyətlər və dəqiq zərbə silahlarının artan rolunu nəzərə alan təhlükəsizlik mühiti ilə mübarizə aparırlar.

Çətinliklər təkcə Pakistanın Hindistanla şərq sərhədində deyil. İslamabad qonşu Əfqanıstanın qərbində, xüsusilə Khyber Pakhtunkhwa və Baloçistan əyalətlərində də münaqişə içindədir. Fevralda İslamabad Kabil ilə “açıq müharibə” vəziyyətində olduğunu elan edib, çünki ölkə daxilində mülki və təhlükəsizlik qüvvələrinə qarşı militant hücumlar artıb. Pakistan Əfqan ərazisindən hücumların qarşısını ala bilmədiyinə görə Kabili təkrarən ittiham edir, Kabil isə iddiaları rədd edir.

Hindistan qarşısında Pakistanın müdafiə büdcəsi

Bu artım, İslamabadın 2022-23 iqtisadi böhranından sonra defoltun qarşısını almağa və makroiqtisadi sabitliyi bərpa etməyə kömək edən 7 milyard dollarlıq Beynəlxalq Valyuta Fondunun proqram şərtlərini idarə etdiyi zaman baş verir. Hökumət vergi islahatları, tariflərin optimallaşdırılması və ixracı artırmaq üçün tədbirlər görür. IMF isə büdcə öncəsi məsləhətləşmələr keçirərək Pakistanın fiskal çərçivəsi və gəlir proqnozları üzərində fokuslanıb.

Pakistan iqtisadiyyatı iyunla bitən maliyyə ilində 452 milyard dollara çatıb. Hindistanın əhalisi Pakistanın 5,7 dəfə çox olsa da, onun ÜDM-i təxminən 4,15 trilyon dolar səviyyəsindədir ki, bu da Pakistanın ÜDM-indən təxminən doqquz dəfə çoxdur.

Nüvə rəqibləri olan iki ölkənin müdafiə büdcələri arasında da böyük fərq var. Hindistanın illik müdafiə xərcləri təxminən 86 milyard dollar təşkil edir, bu da Pakistanın xərclərinin səkkiz qatıdır.

Pakistan hərbi sözçüsü Əhməd Şərif Çaudhri bu fərqi etiraf edib. O Bloomberg-ə deyib ki, “biz sərhədsiz pul xərcləmək imkanına malik deyilik”, Pakistan qonşusunun büdcəsinin “bir hissəsi” qədər hərbi büdcə idarə edir.

Pakistan və Əfqanıstan arasında gərginlik

İqtisadi şərhçi və sütun müəllifi Xurram Husain qeyd edib ki, Pakistan tarixən iqtisadi çətinliklər zamanı belə müdafiə xərclərini prioritetləşdirib.

Husain deyib: “Cari IMF proqramı çərçivəsində hökumət üçün diqqətli balans saxlamaq lazım olsa da, IMF gerçək vəziyyəti başa düşür və müdafiə xərclərinin dəyişməz olduğunu bilir. Ona görə də digər sahələrdə daha çox islahat tələb edir.”

Fiskal təzyiq və təhlükəsizlik prioritetləri

Bəzi iqtisadçılar və siyasi müşahidəçilər deyir ki, əgər əyalətlər fiskal yükün daha çox hissəsini öz üzərlərinə götürməli olarsa, inkişaf prioritetləri təzyiq altında qala bilər.

İslamabaddakı siyasi iqtisadçı Farrux Saleem bildirir: “Pakistan həmişə vacib təhlükəsizlik tələblərinin maliyyələşdirilməsi yollarını tapıb. Daha çətin məsələ odur ki, əyalətlər bu yükü daha çox hiss etməyə başlayanda bu seçimləri dəstəkləyən siyasi konsensus saxlanıla biləcəkmi.”

Pakistan qanunvericiləri bu ay müdafiə xərclərinin artırılmasına səs verəcəklər, hökumət isə növbəti maliyyə ilinin başlanğıcı olan 1 iyuldan əvvəl onların dəstəyini təmin etməyi ümid edir.