Multipolar sistem dövlətlərə daha çox imkan, amma az zəmanət verir
Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı sammitində İranın hərbi hücumlara dair dəstəyi siyasi səviyyədə təsdiqləndi, lakin kollektiv müdafiə təmin olunmadı. Bu, çoxşaxəli beynəlxalq sistemin yeni xüsusiyyətlərini göstərir.
Bu həftə Bişkekdə keçirilən Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatı (SCO) sammitində İran Prezidenti Məsud Pezeşkian arzuladığı siyasi dəstəyi aldı. SCO İranın hərbi hücumlarını pisləyərək, onları beynəlxalq hüquq və BMT Nizamnaməsinin pozuntuları kimi qiymətləndirdi, İranın suverenliyi və ərazi bütövlüyünü təsdiqlədi və münaqişənin siyasi-diplomatik yolla həll olunmasını tələb etdi.
Lakin təşkilat İranı müdafiə etməkdən imtina etdi. Siyasi həmrəyliklə kollektiv müdafiə arasındakı fərq önəmlidir. Bu, təkcə İranın SCO ilə təcrübəsi barədə deyil, həm də ətrafında formalaşan beynəlxalq nizamın xarakteri barədə məlumat verir.
Uzun illərdir multipolarlıqla bağlı müzakirələrdə bildirilir ki, ABŞ-ın liderliyi altında olan beynəlxalq sistemə Çin, Rusiya və BRICS, SCO kimi təşkilatların yaratdığı alternativ blok meydan oxuyacaq. Orta güclərin hər iki quruma qoşulması bu dəyişiklikdə uyğun addım sayılırdı. Qərbdən kənar təşkilatlara inteqrasiya onların Qərbin təcrid və təzyiqlərinə qarşı daha davamlı olmasını təmin etməli idi.
Lakin ABŞ-ın İsraillə birgə İrana qarşı apardığı müharibə göstərdi ki, alternativ əlaqələr formal hərbi alyansların təmin etdiyi təhlükəsizlik zəmanətləri səviyyəsində deyil. Bu, multipolarlığın orta güclər üçün uğursuz olması demək deyil. Əksinə, yeni multipolar sistem gözləndiyindən fərqli işləyir.
Bir alyansın digərini əvəz etməsi yox, dövlətlərin əlavə təhlükəsizlik zəmanətləri olmadan müxtəlif diplomatik və iqtisadi münasibətlər qurması baş verir.
Orta güclər üçün bu yeni nizam manevr azadlığını artırsa da, təhlükəsizlikdə kimlərin onlarla dayanacağı barədə qeyri-müəyyənliyi də yüksəldir.
Türkiyə bu məsələdə əhəmiyyətli nümunədir. NATO üzvü olan Türkiyə Qərb təhlükəsizlik sistemindədir, lakin Vaşinqtonla tam siyasi uyğun olmadan əlaqələr saxlayır. O, Ukrayna müharibəsi zamanı Rusiyayla münasibətləri qoruyub, Çinlə əməkdaşlığı genişləndirib və SCO-nun dialoq tərəfdaşıdır. Eyni zamanda ABŞ və İsraillə Yaxın Şərqdəki regional nizam barədə fikir ayrılıqları artır.
Bu, Türkiyənin NATO-dan ayrılması və ya Çin və Rusiyanın rəhbərliyi altında olan bloklara qoşulması anlamına gəlmir. Əksinə, Ankara belə ikili seçimlərdən uzaq durur. NATO üzvlüyü Türkiyəyə SCO-nun verə bilmədiyi təhlükəsizlik üstünlükləri gətirir. Rusiyayla, Çinlə, İranla və bölge dövlətləri ilə münasibətlər isə diplomatik və iqtisadi imkanlarını artırır.
Braziliya da buna oxşar nümunədir. ABŞ-la formal hərbi alyans bağlamayan Braziliya ABŞ-a yaxın regionda siyasi uyğunluq gözlənsə də, ACCC-yə qoşulmayıb və İran müharibəsi ilə bağlı mövqeləri regional yaxınlığın strateji uyğunluğa çevrilməsinə qarşı olduğunu göstərir.
Braziliya mövqeyini dəyişmir. BRICS üzvü olması, Çinlə əlaqələri və beynəlxalq sistemin islahatı çağırışları ABŞ və Avropa ilə siyasi və iqtisadi əlaqələri paralel davam etdirir. Məqsəd Vaşinqtona asılılığı Pekinə dəyişmək yox, hər ikisi ilə əməkdaşlığı qoruyub, lazım gəldikdə fikir ayrılığına getməkdir.
Multipolarlığın orta güclərə ən böyük üstünlüyü alternativ iqtisadi və siyasi mərkəzlərin artmasıdır. Bu, "yox" deməyin qiymətini aşağı salır. Zəif dövlətlər əvvəllər güc blokları arasında seçimdə itaət, müqavimət və ya müdafiə seçimi ilə qarşılaşırdılar.
İndi çoxsaylı tərəf və təşkilatlar bu seçimi daha mürəkkəbləşdirir. Vaşinqtonla razı olmayan dövlət Pekinlə əlaqəni genişləndirir, amma mütləq müttəfiq olmur. Çin iqtisadi asılılığı olan dövlət ABŞ-la təhlükəsizlik əlaqələrini gücləndirir, lakin tam şəkildə Vaşinqtona bağlanmaya bilər. BRICS və Qərb institutu arasında qarşılıqlı əlaqə mümkündür. ABŞ rəhbərliyi ilə təhlükəsizlik sistemi Çin və Rusiyayla münasibətə qadağa qoymur.
Hindistan xarici siyasətində bu yanaşmanı əsas prinsipə çevirib. Yeni Dehli ABŞ, Yaponiya və Avstraliyanın daxil olduğu Kvadrilaterala (Quad) qatılır, eyni zamanda BRICS və SCO üzvüdür. Bişkekdə Hindistan SCO-nun İran suverenliyini müdafiə edən bəyanatını dəstəkləyib, Baş Nazir Narendra Modi isə Hörmüz boğazında azad ticarət və gəmiçilik hüququnun qorunmasını vurğulayıb.
Fars Körfəzi Əməkdaşlıq Şurasının üzvləri də bu diversifikasiyanı davam etdirir. Səudiyyə Ərəbistanı, Qətər və BƏƏ təhlükəsizlik baxımından ABŞ-a güvənir, lakin Çin, Hindistan və digər Asiya gücləri ilə iqtisadi və diplomatik əlaqələrini genişləndirir, yeni regional və beynəlxalq çərçivələrdə iştirak edirlər.
Heç biri Vaşinqtonu Pekinlə əvəzləmək niyyətində deyil. Məqsəd hər iki tərəflə münasibət saxlamaqdır. Bu isə multipolarlığın orta və kiçik dövlətlər üçün ən önəmli nəticəsinin yeni blokun yaranması yox, heç bir blokla tək tərəfli bağlılığın zəifləməsi ola biləcəyini göstərir.
Amma daha çox müstəqillik daha yüksək məsrəflər tələb edir. Siyasi manevr imkanları artırsa da, böhran durumunda təminatların sayı azalır. BRICS və SCO-da kollektiv müdafiə mexanizmi yoxdur. SCO isə özünü hərbi təşkilat kimi tanımır.
Strateji tərəfdaşlıqlar silah, investisiya, diplomatik və siyasi dəstək verə bilər, amma müharibəyə qarışmaq öhdəliyi yaratmır.
Yeni beynəlxalq sistem sadəcə ABŞ-dan Çin liderliyinə keçid deyil. Köhnə alyanslar qorunur.
NATO Avropa və Türkiyə üçün əsas təhlükəsizlik bazası olaraq qalır, ABŞ-ın təhlükəsizlik əlaqələri Asiya və Fars Körfəzi üçün əvəzolunmazdır. Eyni zamanda, daha çevik, üst-üstə düşən qurumlar və seçici tərəfdaşlıqlar formalaşır.
Başqa sözlə, multipolarlıq dövlətləri yeni düşərgə seçməkdən azad edir. Bu, orta və kiçik güclərə geniş imkanlar yaradır, ancaq təhlükəsizliyini təmin etmək məsuliyyətini artırır. Gələcək dünya onlara daha çox tərəfdaş və danışıq gücü versə də, kimlərin onlara qoruma təklif edəcəyinə dair zəmanət azalmış olur.
Al Jazeera
Multipolarity gives middle powers more choices, but fewer guarantees
Orijinal məqaləyə keç


