Braziliya ABŞ-dan artan iqtisadi təzyiq fonunda məcburi, zorakı və uşaqların işlədilməsi ilə bağlı malların idxalını qadağan edən onillik qanun layihəsini sürətləndirir.

2015-ci ildə ilk dəfə təqdim olunan bu tədbir, ABŞ-ın Braziliya ixracatına 12,5 faiz tarif tətbiq etmək təhdidinə cavab olaraq, ölkənin Deputatlar Palatasının iqtisadi inkişaf komitəsindən keçib. Vaşinqton məcburi əmək məhsulları ticarətini dayandırmadığı üçün bu addım atılıb.

Dəyişdirilmiş qanun layihəsi əhatəni genişləndirərək, Braziliya bazarına daxil olan bütün məhsul və xammallar üçün məcburi insan hüquqları və əmək due diligence mexanizmi yaradır. Layihə idxal qadağasını universal şəkildə tətbiq etməyi və Braziliyanın imzaladığı, o cümlədən Beynəlxalq Əmək Təşkilatının (BƏT) məcburi əmək konvensiyalarını qanun qüvvəsində tətbiq etməyi nəzərdə tutur.

Layihənin raportyoru Rodrigo da Zaeli deyib ki, yalnız kakao məhsullarını məhdudlaşdırmaq etik baxımdan uyğunsuzdur və qanunun təsirini zəiflədir. İnsan istismarı kakao üçün qəbuledilməzdirsə, digər məhsullar üçün də eyni dərəcədə dözümsüz olmalıdır.

Qanun layihəsi hüquqi qərarların Braziliyada tanınması üçün "konstitusiya proseduru"ndan keçməsini tələb edir. Due diligence öhdəlikləri idxalçı şirkətin ölçüsü və fəaliyyət kontekstinə uyğun olacaq. Yalan və ya məhkəmə əsaslı olmayan məlumatlara əsaslanan sanksiyalar rədd edilir, yalnız beynəlxalq məhkəmələrdə verilmiş qəti hökm və Braziliyada tanınan xarici qərarlar qəbul olunur.

Layihəyə əsasən, yalnız işçi hüquqları pozuntularına dair "müəyyən məhkəmə sübutu" olan müəssisələr Braziliyanın yarımillik qadağan edilmiş xarici şirkətlər siyahısına daxil ediləcək. Bu yanaşma "haqsız reputasiya zərbələrinin" qarşısını alaraq "mülkiyyət azadlığını" qoruyur.

Gömrük orqanları cərimələr tətbiq edə bilər, lakin şirkətlər fəaliyyətlərinə uyğun effektiv due diligence apardıqlarını sübut edə bilərlərsə, istisna ediləcəklər. Rodrigo da Zaeli bildirib ki, bu tədbirlər özünü tənzimləmə mexanizmlərini qiymətləndirir və korporativ uyğunsuzluğa qarşı təşviq rolunu oynayır.

Braziliya hökuməti ABŞ-ın məcburi əmək mövzusunda yeni tarif təklifinə "dərin etiraz"ını bildirib. Ölkənin məcburi əməklə mübarizədə beynəlxalq nümunə olduğu vurğulanır. Hökumət məsələnin bu cür qoruma tədbirləri ilə əsaslandırılmasını proteksionizm məqsədi kimi qiymətləndirir.

Braziliyanın sərbəst ticarət razılaşmaları, o cümlədən Mercosur ilə bağlanmış müqavilələr məcburi əmək müqavilələrinin ləğvini hədəfləyir. ABŞ-ın araşdırması üçün Braziliya milli qanunvericiliyi barədə yazılı məlumat və izahat təqdim edib.

Hökumət bildirir ki, Braziliya gömrük orqanları əxlaq, sağlamlıq və ictimai nizama zidd olan malların ölkəyə daxil olmasını qadağan etmək və müsadirə etmək hüququna malikdir. Məcburi əmək nəticəsində tam və ya qismən istehsal olunmuş məhsullar bu kateqoriyaya daxildir.

ABŞ Ticarət Nümayəndəliyi Braziliyanın məcburi əmək idxalına qadağa qoymaq və bunu effektiv tətbiq etməkdə uğursuz olduğunu bildirib, bunun ABŞ ticarətinə mənfi təsir göstərdiyini qeyd edib.

Chelsea-Hallam Universitetindən insan hüquqları mütəxəssisi Laura Murphy Braziliya hökumətinin məcburi əmək hallarına müdaxilə üçün məhkəmə qərarları tələb etməsini tənqid edir. Onun sözlərinə görə, bu, icranı gecikdirir və istismara məruz qalmış işçilərə ədalətli cavab verilməsinin qarşısını alır.

Murphy sosial şəbəkədə yazıb ki, gömrük orqanlarının saxta dərmanlar, silahlar, qanunsuz narkotiklər və digər qeyri-qanuni malları məhkəmələrin icazəsini gözləmədən yoxlamaq və dayandırmaq hüququ olmalıdır.

Əlavə olaraq, Braziliya üçün məcburi əmək tək problem deyil. İyunun əvvəllərində ABŞ Trump administrasiyası qeyri-qanuni meşə qırılması, rəqəmsal ticarət məhdudiyyətləri və digər məsələləri əsas gətirərək, Braziliya idxalına 25 faiz tarif tətbiq etməyi təklif edib. Bu zaman Braziliyanın ABŞ ilə ticarət balansının profisitli olduğu vurğulanır.

ABŞ Ticarət Nümayəndəsi Ceymson Qrir bildirib ki, araşdırma Trampın təklifi ilə başlayıb və Braziliya liderliyi ilə konstruktiv görüşlər keçirilib, lakin mövzularda ciddi fərqlər qalır.