TheSülh Şurası Yanvarda ABŞ prezidenti Donald Trump tərəfindən Qəzza Zolağının idarə olunması və bərpası üçün yaradılan Sülh Şurası, dağıdılmış ərazinin yenidən qurulması üçün hədəflənmiş 70 milyard dollarlıq planı təhlükəyə atan ciddi maliyyə çatışmazlığı ilə üzləşib.

ABŞ rəhbərliyində olan şura yaxınlardabildirib maliyyə öhdəlikləri ilə faktiki ödənişlər arasında kritik fərq olduğunu, təcili likvidlik böhranının yarana biləcəyini Reuters xəbər agentliyinə xəbər verib.

Ancaq fələstinlilərə yönəlik beynəlxalq yardımı izləyən mütəxəssislər dedilər ki, maliyyə çatışmazlığı sürpriz deyil və sadəcə inzibati məsələ deyil. Onlar hesab edirlər ki, ərəb və Avropa donorlarının tərəddüdü şuranın mübahisəli strukturundan, Fələstin dövləti üçün əlverişli siyasi perspektivin olmamasından və İsrailin mühasirə altındakı ərazidə davam edən hərbi genişlənməsindən qaynaqlanır.

Fələstin yardım ekspertı Moath al-Amoudi Al Jazeera-ya bildirib ki, geniş reklam olunan vədlər həqiqi humanitar səylərdən çox “debat proqramı”na bənzəyir.

“17 milyard dollar vəd olunmuş pullardan faktiki olaraq yerinə yetirilən məbləğ sıfırdır,” al-Amoudi qeyd edib. “Donorlar siyasi perspektivi olmayan və Qəzzanı sadəcə Amerika təhlükəsizlik protektoratı kimi qəbul edən şuraya qoşulmaqdan qorxurlar.”

Boş sözlər tarixi

Al-Amoudi vurğulayıb ki, Fələstin kontekstində vədlərlə faktiki ödənişlər arasındakı fərq tarixən sabitdir, amma ABŞ-nın göstəriciləri xüsusilə zəifdir.

1993-cü il Oslo Sazişindən sonra beynəlxalq icma öhdəliklərinin yalnız 70 faizini yerinə yetirib. ABŞ vasitəsilə razılaşdırılan bu saziş Fələstinlilərlə İsraillilərin bir-birini ilk dəfə tanıması ilə nəticələndi və Qərb Sahilini idarə edən Fələstin Hakimiyyətinin yaradılmasına səbəb oldu. Lakin illər ərzində ardıcıl İsrail hökumətləri sazişi pozmağa çalışıblar.

O vaxt ABŞ ödənişlərdə üçüncü yerdə idi, Avropa İttifaqı və ərəb ölkələri isə vədlərinin 95 faizindən çoxunu yerinə yetirmişdi. Eyni zamanda, 2014-cü il Qəzza müharibəsindən sonra, Qahirədəki konfransda vəd olunan 2.7 milyard dolların yalnız 46 faizi üç ildən sonra ödənilib.

Bugünkü vəziyyət daha mürəkkəbdir. Əvvəlki dövrlərdən fərqli olaraq, kömək tanınmış siyasi varlığa – Fələstin Hakimiyyətinə yönəlmişdi, indi isə Sülh Şurası əslində Fələstin siyasi arzularını kənara qoyur.

‘Ticarət himayəsi’ və 1 milyard dollarlıq yerlər

Beynəlxalq tərəddüdün əhəmiyyətli hissəsi Sülh Şurasının özünün strukturunda köklənib.

Əvvəlki Al Jazeera araşdırmasıgöstərdi ki, şura mürəkkəb üçpilləli idarəetmə strukturudur və burada milyarder Marc Rowan, ABŞ xüsusi nümayəndəsi Steve Witkoff, Dövlət katibi Marco Rubio və Trumpın qayınatı Jared Kushner kimi pro-İsrail və amerikalı zənginlər üstünlük təşkil edir.

Kushner Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri, Bəhreyn, Mərakeş və Sudanın İsraili tanıdığı Abraham Sazişlərinin hazırlanmasında rol oynamışdır. O, Fələstinlilərin özünü idarə etmək qabiliyyətindən məhrum olduğunu iddia edib. İsrailin Qəzza zolağına yönəlik soyqırımı müharibəsinin ən gərgin vaxtında, 72,000-dən çox fələstinlinin öldürülməsinə baxmayaraq, Qəzzanı “çox dəyərli sahil əmlakı” kimi təsvir edib.

Şuranın nizamnaməsində mübahisəli bənd var: Ölkələr standart üçillik müddəti keçərək 1 milyard dollar ianə ilə şurada “daimi yer” əldə edə bilərlər.

Al-Amoudi bu “pulu təsir üçün vermə” modelini “ticarət himayəsi” və “əxlaqsız zorakılıq” kimi qiymətləndirib.

“ABŞ donorları israilli işğalçıların törətdiyi cinayətləri, qırğınları və soyqırımı müharibəsini təmizləyən süpürgə kimi görmək istəyir,” deyib. “Dövlətlər başa düşürlər ki, ABŞ onları inkişaf illüziyasına salaraq Fələstinlilər və beynəlxalq icma tərəfindən istənilməyən layihəni maliyyələşdirir.”

Humanitar yardım kimi ‘siyasi şantaj’

Şuranın maliyyə böhranı onun sərt siyasi və təhlükəsizlik şərtləri ilə sıx bağlıdır. ABŞ-ın Qəzza üçün üç mərhələli planı açıq şəkildə bərpa fondlarının ayrılması və sərhəd keçidlərinin açılması üçün Həmasın və bütün ona bağlı Fələstin qruplarının tam silahsızlanmasını tələb edir, İsrail isə oktyabr ayındakı “atəşkəs”i pozmağa davam edir.

Keçmiş BMT xüsusi nümayəndəsiNickolay Mladenov Qahirədəfəaliyyətləri idarə edir ABŞ planının ikinci mərhələsi çərçivəsində, bu mərhələ Qəzzanı idarə edən Həmasın yerinə texnokrat idarəetmə gətirmək niyyətindədir. Bulgarianın keçmiş xarici və müdafiə naziri olan Mladenov yanvarda Sülh Şurasının baş direktoru təyin edilib.

Ekspertlər qeyd edirlər ki, humanitar maliyyələşmənin hərbi silahsızlanmaya bağlanması və 1967 sərhədlərində müstəqil Fələstin dövləti təklifi olmadan yardımı silaha çevrir. Beynəlxalq icma əsasən 1967-ci ildə mevcut Fələstin torpaqlarına – Qərb Sahili, Qəzza zolağı və Şərqi Qüdsə əsaslanan Fələstin dövlətini dəstəkləyir. Amma İsrailin davam edən məskunlaşma genişləndirilməsi gələcək dövlətin mövcudluğunu təhdid edir.

“Əgər ABŞ ədalətli vasitəçi olsaydı, silahsızlanma müqabilində Fələstin dövləti təklif edərdi. Amma silahların təslim olunması müqabilində yalnız təcili yardım təklifi danışıqlar deyil, güc vasitəsilə əsarətdir,” al-Amoudi deyib.

O, ABŞ yardımının tarixinə diqqət çəkdi, bu yardım tez-tez korrupsiya ilə ləkələnmiş və Fələstin tələblərindən çox İsrail təhlükəsizliyi maraqlarına xidmət etmişdir. Məsələn, ABŞ ordusunun müharibə zamanı Qəzza sahilində tikdiyi üzən iskeleyə nəzər saldı. Layihə humanitar yardımın çatdırılmasını asanlaşdırmalıydı, təxminən 220-320 milyon dollara başa gəlib və dörd aydan sonra sökülüb.

Eyni zamanda, təmiz su, dərman və zərərli həşəratlarla mübarizə kimi ilkin təcili yardımlar yalnız 30 faiz səviyyəsində yerinə yetirilib. ABŞ vasitəsilə əldə olunmuş “atəşkəs”dən sonra Qaçqınlar üçün bir dənə də müvəqqəti ev Qəzzaya gətirilməyib.

Sarı xətt və müasir getto

Şuranın siyasi və struktur qüsurlarından əlavə, yerindəki gərgin vəziyyət mənalı bərpa işlərini demək olar ki, mümkün etməz.

Rəsmi “atəşkəsə” baxmayaraq, İsrail qüvvələri demək olar ki, gündəlik pozuntulara davam edir. Yerli tibb mənbələrinə görə, “atəşkəs”dən sonra 828 fələstinli həlak olub.

Al Jazeera peyk görüntüləri analizindəyaxınlarda aşkar edib ki, İsrail sistemli şəkildə atəşkəslə müəyyən olunmuş Sarı Xətti, yəni Qəzzada İsrail ordusunun ələ keçirdiyi torpaqları dəyişdirir. Analiz göstərir ki, İsrail sement bloklarını həmin xətt üzrə yüzlərlə metr geri çəkərək fələstinlilərə ayrılmış ərazini daraldır. Bu sürüşkən irəliləyişlə İsrail ordusu Qəzza Zolağının 59 faizinə nəzarətini genişləndirib.

İsrail gücləri atəşkəsin ikinci mərhələsində geri çəkilməlidir. Yenidənqurma üçüncü, son mərhələdə başlayacaq.

Qəzzadakı binaların və infrastrukturun 85 faizi dağıdılıb; donorlar bildiyindən təmirə ayrılan hər bir infrastruktur yenə də raket atəşinə məruz qala bilər, 2000-ci illərin əvvəllərində ikinci İntifada zamanı olduğu kimi.

Al-Amoudiyə görə, İsrailin torpaq ələ keçirməsi və Sülh Şurası ağır demoqrafik dəyişikliklərə səbəb ola bilər, çünki Qəzzadakı vəziyyət acınacaqlıdır.

Plan Qəzzanı sıfırdan yenidən qurmağı və burada yaşayış binaları, məlumat mərkəzləri, dəniz kurortları, parklar, idman obyektləri və hava limanı tikilməsini nəzərdə tutur.Yanvarda dərc edilmiş Al Jazeera təhlili bu planın Qəzzanı boş sahilyanı ərazi kimi gördüyünü, şüşə qüllələr və sənaye zonalarının tarixi yerlərin üzərində inşa edilməsini təklif etdiyini göstərdi.

Fələstin intellektualı Khalil Nakhleh-nin “işğal altında Fələstində inkişaf əfsanəsi” ifadəsindən sitat gətirən al-Amoudi nəticə çıxardı ki, siyasi azadlıq olmadan həqiqi yenidənqurma mümkün deyil.

“Onlar fələstinliləri ‘müasir getto’ya bənzəyən – 24 saat elektron və təhlükəsizlik nəzarəti altında lüks həbsxanalara yerləşdirmək istəyirlər,” dedi. “Ən azından mənəviyyatı olan heç bir dövlət tarixdəki ən böyük həbsxananın idarə olunmasına qatılmaq istəməz. Bunu siyasi yol olmadan maliyyələşdirmək isə Hannah Arendt-in “mütləq pislik” adlandırdığı şeyi dəstəkləməkdir.”