2025-ci ilin martında, ictimai açıqlama olmadan, o vaxtkı Donald Tramp administrasiyası Dominikan Respublikasındakı böyük şəkər istehsalçısı Central Romana-nın məhsullarının ABŞ-a idxalının qadağan edilməsini ləğv etdi. ABŞ Gömrük və Sərhəd Mühafizəsi (CBP) 2022-ci ilin noyabrında zorla əməyin istifadəsi səbəbindən idxal qadağası qoymuşdu və bu qadağaya iki ildən çox müddət ərzində əməl olunmuşdu.

Qadağanın ləğvi, yəni medianın verdiyi adla dəyişdirilməsi, CBP tərəfindən şirkətin əmək şəraitində əhəmiyyətli islahatlara getmədiyi aşkar olmasına baxmayaraq həyata keçirilib. Bu da zorla əməyin dayandırılması ilə bağlı tətbiq olunan qaydalarda struktural bir çatışmazlığı üzə çıxarır.

1930-cu il Tarif Aktının 307-ci bölməsi zorla əmək fəaliyyəti ilə istehsal olunmuş məhsulların idxalını yasaqlayır. CBP həmin hallarda qadağa sifarişi, Withhold Release Order (WRO) tətbiq edir və bu qərar yalnız məhsuldar islahat göstəriciləri olduqda dəyişdirilə bilər. Lakin bu dəyişikliklərdə agentliyin əmək şəraitindəki əsaslı dəyişikliklər barədə ictimaiyyətə açıqlama vermək öhdəliyi yoxdur. Bu isə böyük problem doğurur.

Mən təşkilatı olduğum Corporate Accountability Lab (CAL) Dominikan Respublikasına 2023-2025-ci illərdə beş səfər çərçivəsində 100-dən çox müsahibə apararaq CBP-nin WRO qərarını verdiyi vaxtdan bəri əmək şəraitində əsaslı yaxşılaşmanın olmadığını sənədləşdirib. Xüsusilə işçilər arasında qorxu mühitinin davam etdiyini və əsasən haitian əsilli miqrant işçilərin zorla istifadə olunmasına dair göstəricilərin mövcud olduğunu müəyyənləşdirmişik.

CAL-nin hesabatı "Bitter Empire: Labor Exploitation in the Dominican Sugar Sector and the Trump-Billionaire Alliance Behind It" adlanır və şirkətdə aşağı əməkhaqqı, pensiya hüquqlarından məhrumluq, sanitar şəraitin pisliyi, zorla evakuasiyalar və qorxu mühitinin qorunması kimi halları ətraflı təsvir edir.

Bildirilir ki, şirkətin özəl təhlükəsizlik qüvvələri və şirkətidarları tərəfindən idarə olunan əmək birliyi təzyiqlər göstərir, işçilərdən şikayətçiləri hədələyir və işçiləri bir-birindən izolyasiya edir.

Central Romana həmçinin CAL-nin iddialarını cavablandıraraq hər hansı qanunsuz hərəkətə dair konkret iddia olmadığını söyləyib. Qeyd edilir ki, şirkətin sahibi olan Fanjul ailəsi ABŞ-da siyasi fəallıq göstərir və bu qadağanın ləğvinə təsir etmiş ola bilər.

Qadağanın qeyri-şəffaf yollarla aradan qaldırılması digər istehsalçılara işlərin yaxşılaşmasının seçmə olduğunu göstərir və zorla əməyin tənzimlənməsinə çalışan CBP-nin etibarlılığını sual altına alır. İşçilər də həm istehsalat ölkəsində, həm idxal ölkəsində yetərli hüquqi müdafiə əldə edə bilmir.

Şirkətin auditor firması Elevate-dən aldığı hesabatı ictimaiyyətə açıqlamaması əlavə şübhələr yaradır.

Tramp administrasiyası zorla əməyə qarşı idxal qadağalarının effektivliyini artırmağı prioritet sayır, lakin CBP-nin belə qadağaları şəffaflıq olmadan dəyişdirməsi həmin səylərin təsirini azaldır. Bu məsələdə həm işçilər, həm də vətəndaş cəmiyyəti üçün daha çox açıqlama vacibdir.

Bu məsələ partiya məsələsi deyil və həll yolları sadədir: CBP qadağaların dəyişdirilməsi üçün işçi tələbləri və müstəqil yoxlamaları açıqlamalı, qərarların səbəblərini ictimaiyyətlə paylaşmalıdır. Məlumatların qorunması təmin olunmalıdır, amma prosesin aydınlığı təmin edilərsə, işçilərin müdafiəsi üçün vacib addım atılmış olar.