Dünyada qablaşdırmadan batareyalara qədər müxtəlif kateqoriyalarda həyata keçirilən genişlənmiş istehsalçı məsuliyyəti (EPR) siyasətlərinin tekstil sənayesinə mümkün təsirləri hələ tam aydın deyil.

Qlobal ekoloji təşkilat Waste and Resources Action Programme (WRAP) "Nike" şirkətinin maliyyələşdirməsi ilə EPR qaydalarının tekstil tullantıları sistemlərində tətbiqinə dair hesabat hazırlayıb və istehsalçıların bu qaydalara uyğun olma yollarını analiz edib.

Hesabata görə, tekstil üzrə EPR qaydaları ABŞ-da Kaliforniyada, Fransa, Macarıstan, Keniya, Latviya və Niderlandda artıq qüvvədədir, Avstraliya və Kolumbiyada könüllü siyasətlər mövcuddur. ABŞ-də Nyu-York və Vaşinqton ştatlarında, eləcə də Bolqarıstan, Çili, Almaniya, İrlandiya, İtaliya, Litva, İspaniya və İsveçdə yeni qaydalar qəbul mərhələsindədir. Braziliya, Kanada, Çin, Ekvador, Qana, Hindistan, Peru, Norveç, Böyük Britaniya və digər Aİ dövlətlərində danışıqlar başlanıb.

EPR qaydaları məhsulun ömrünün sonunda tullantıların idarə edilmə maliyyə və əməliyyat yükünü yerli idarələrdən istehsalçıya keçirir. Adətən, istehsalçılar müəyyən ödənişlər edərək tullantıların təkrar emalı və utilizasiyasını maliyyələşdirir. Tekstil sahəsində bu qaydalar qlobal miqyasda tullantıların əhəmiyyətli hissəsinin zibilliklərdən başqa istiqamətə yönəldilməsini və dövriyyənin artırılmasını təmin edə bilər.

WRAP-ın EPR şöbəsinin rəhbəri Cordan Girlinq bildirib ki, "EPR məhsulların satış sonrası davamlı idarəetməsini təmin edən və istehsalçıları daha davamlı, təkrar emal edilə bilən materiallardan istifadə etməyə həvəsləndirən təsirli siyasət alətidir. Tekstil sektorunda EPR planları sürətlə genişlənir və bu, sektora ekoloji təsirləri azaltmaq və tam dövriyyəyə keçmək üçün böyük imkan yaradır."

Tekstil məhsullarının EPR qaydalarına tabe olması qlobal sənaye üçün xarici satışçılarla yanaşı yerli istehsalçıların da daxil edilməsini zəruri edir. Hesabatda vurğulanır ki, geyim və ayaqqabılar tranzit ticarətinin 43 faizini təşkil edir, ABŞ və Böyük Britaniyada 50 faiz alıcı son 12 ayda başqa ölkələrin onlayn mağazalarından alış edib.

"Texstil EPR proqramları xarici satışçılardan da ödəniş tələb etməlidir, yoxsa yerli satıcılar ölkədə bazara daxil olan bütün tekstil məhsullarının davamlı idarə olunmasına görə haqsız yük daşıyacaq," deyilir hesabatda.

Polisistlər xarici satışçıların EPR öhdəliklərinə daxil olmasını istehsalçı anlayışına daxil etməklə təmin edə bilər. Bəzi ölkələrdə "Amazon" və "Etsy" kimi onlayn platformalar öz üzərindən satılan mallar üçün EPR ödənişləri edirlər və xarici şirkətlərdən əvvəlcədən qeydiyyatdan keçmə tələbi qoyurlar.

Hesabat həmçinin kiçik və orta müəssisələr (KOM) üçün EPR-ın çətinliklərini qeyd edir. WRAP, Fransa paketləmə qaydalarını idarə edən istehsalçı məsuliyyəti təşkilatları kimi sadələşdirilmiş qeydiyyat və bərabər ödənişlər tətbiq etməklə kiçik şirkətlər üçün uyğunlaşmanı asanlaşdıran modelləri nümunə göstərir. Aİ-nin 10-dan az işçisi olan mikromüəssisələrə verdiyi müddət əlavə etmə və əlavə vəsaitlər də KOM-ların uyğunsuzluğunu azaltmaq üçün variantlardandır.

Uyğunsuzluqlar EPR proqramlarının əsas çətinliklərindən biridir. Hesabatda bildirilib ki, ödənişləri etməyən istehsalçılara qarşı maliyyə cəzaları vacibdir; Hindistanda plastik EPR qaydalarını pozan Coca-Cola və Pepsi-yə ayrı-ayrılıqda 6,7 milyon və 1,1 milyon dollar cərimə tətbiq olunub.

EPR siyasətlərinin həyata keçirilməsi üçün monitorinq edən qüvvətli nəzarət qrupu tələb olunur və uyğunsuzluq hallarının ictimai açıqlanması şirkətləri qaydalara riayət etməyə təşviq edə bilər.

"Əgər qaydalara əməl etməyən istehsalçılar cəzalandırılmayacaqlarını görsələr, ödəniş etməkdən imtina edə bilərlər, buna görə də aktiv nəzarət şərtdir," deyə hesabat vurğulayır.

WRAP həmçinin məlumatların toplanmasının və istehsalçıların qeydiyyatının əhəmiyyətini qeyd edir. Kiçik təşkilatların yükünü azaltmaq üçün sadələşdirilmiş məlumat hesabatı sistemi, böyük istehsalçılar üçün isə bir neçə bazarda uyğun harmonizasiya tövsiyə olunur. Hesabat məlumatların detallı, lakin çətinlik yaratmayacaq səviyyədə olmasının vacib olduğunu bildirir.

EPR proqramlarının əsas məqsədi tekstil tullantılarını cəbhədən çəkərək təkrar istifadə, emal və yenidən işləmə kanalları yaratmaqdır. Hesabat qeyd edir ki, hazırda ancaq məhsulların 1 faizindən azı yeni geyimə çevrilir. Təmir, yenidən istifadə və təkrar emal proqramları EPR-nin sadəcə cəza vasitəsi olmaqdan daha çox əsl çevrilməyə səbəb ola bilər.

"Həqiqi dövriyyə sistemi yaratmaq üçün PRO-lar təkrar emal edilmiş liflər üçün bazarları təşviq etməli, lifdən-lifə emal texnologiyaları və infrastrukturunu inkişaf etdirməli, həmçinin təkrar emal liflərinin yeni məhsullara tətbiqini artırmalıdır," deyilir hesabatda. Bu, maliyyə dəstəyi, texniki yardım və ya dəyər zənciri təşkilatlanması vasitəsilə mümkündür.