Ali Rada Audit Palatasına üzv seçimi üçün ekspert qrupunu yaratmağa üçüncü dəfə səy göstərir

Yaxın vaxtlarda Ali Rada üçüncü dəfə Audit Palatasına üzvlərin seçimi üçün məsləhətçi ekspert qrupunun yaradılmasına səs verməyə çalışacaq.

Artıq demək olar ki, 2 ildir Audit Palatası məhdud heyətlə fəaliyyət göstərir, orada vakant olan yerlərin sayı yarıdan çoxdur. Vəziyyəti düzəltməsi nəzərdə tutulan seçki 2024-cü ilin dekabrında orqanın islahatı üzrə yeni qanun qəbul ediləndən sonra başlamalı idi. Lakin 2025-ci ilin iyunundan Ali Rada ekspertlər qrupunun yaranmasına səs verə bilmir.

Məsələ vacibdir — söhbət yalnız Audit Palatasının kadr yenilənməsindən yox, həm də beynəlxalq tərəfdaşlara qarşı öhdəliklərin yerinə yetirilməsindən gedir. Bu, maliyyə dəstəyinin verilməsinin şərtidir.

Əvvəlki siyahı ilə müqayisədə namizədlərin yenilənmiş siyahısında ciddi dəyişikliklər var. Burada beş yeni namizəd yer alıb:

Qleb Vışlinski — "İqtisadi Strategiya Mərkəzi" ictimai təşkilatının icraçı direktoru;

Andrey Jupanin — Ukrayna Ali Radəsinin IX çağırış deputatı, Energetika və Kommunal Xidmətlər Komitəsinin sədr müavini vəzifəsini tutub;

Tatyana Kamenskaya — Ukrayna Audit Palatasının sədri, Milli Statistika, Mühasibat və Auditin Akademiyasında mühasibat, audit və vergi kafedrasının professoru;

Nikolay Marçenko — "Xalq Xidməti" siyasi partiyasının deputat fraksiyasının katibliyinin birinci müavini;

Natalya Paşuk — Ukrayna Ali Radəsinin deputatının köməkçisi-konsultantı.

Əvvəlki siyahıdakı yeganə qalan namizəd Miroslava Maslyakdır — Xarkov Milli İqtisadiyyat Universitetinin baş müəllimi və deputat köməkçisi. Lakin əvvəlki səsvermələrdə kifayət qədər səs toplaya bilməyib.

Ali Rada təqdim olunan namizədlərdən üçünü seçməli və məsləhətçi ekspert qrupunun yaradılmasına səs verməlidir. Qrupda Ukrayna mütəxəssisləri ilə yanaşı, üç beynəlxalq ekspert də olacaq.

Reputasiya və təcrübə

Qanunda ekspertlərdən tələb olunan şərtlər var. Onlar dövlət nəzarəti (audit), iqtisadiyyat, maliyyə və ya hüquq sahəsində ən azı 5 il iş təcrübəsinə malik olmalı, işgüzar nüfuzu təmiz, peşəkar və mənəvi keyfiyyətləri yüksək, xalq arasında hörmətli olmalıdırlar.

Bəzi namizədlərlə bağlı bu tələblərə uyğunluq suallar doğurur.

2024-cü ildə Bihus.info jurnalistlərinin araşdırması göstərdi ki, Andrey Jupanin müharibə dövründə müntəzəm olaraq Londondakı Biznes Məktəbində təhsil almaq və istirahət məqsədilə, o cümlədən sessiyalar və səsvermə vaxtı xaricə gedib. Jupanin səfərləri parlamentlərarası dostluq qrupunun işləri və ya məzuniyyət kimi izah edib.

Deputatlar iş xaricində başqa məqsədlə xaricə çıxa bilməzlər. Lakin jurnalistlər onun işgüzar görüşlərinin sübutunu tapa bilməyiblər.

2024-cü ildə 2023-cü il üçün Jupaninin bəyannaməsinin təftişindən sonra NQƏM varidatların mənbəyi ilə bağlı suallar qaldırıb: həyat yoldaşının 1.500.000 qrivna, 182.000 dollar, 195.000 avro və 130.000 funt nağd vəsaiti haqda izahatlar. Yoldaş sahibkar atadan qalan vəsaiti göstərib. Bundan əlavə, bəyannamədə kiçik yanlış məlumatlar qeydə alınıb, amma bu hüquq pozuntusu kimi qiymətləndirilməyib.

Buna əsasən, onun işgüzar nüfuzu təmiz və yüksək mənəvi keyfiyyətlərə uyğun olub-olmaması şübhə doğurur.

Tatyana Kamenskaya haqqında da oxşar suallar var. 2021-ci ilin iyulunda onun aktyivləri və auditorluğun özünüidarəsi mövzusunda araşdırma yayımlanıb. Orada iddia olunub ki, o, həm Audit Palatasının, həm də auditorların sertifikatlaşdırma komissiyasının sədri kimi vəzifələrdə fəal olaraq sertifikatların sayının kəskin artırılmasından yenidən seçilməsini təmin etmək üçün istifadə edə bilər. Lakin jurnalistlər sübut təqdim etməyiblər.

Nəşrdə oğlu yaxınlığında yerləşən Bobritsa kəndində şəxsi ev və torpaq alması da qeyd olunub.

Müəllif qeyd edib ki, evi 702 min qrivnaya alıb, lakin onun bazar dəyəri 8 milyon qrivnadan çox ola bilər. Kamenskaya məhkəməyə deyil, Jurnalistika Etikası Komissiyasına şikayət verib. Komissiya həmin məqalədə ərazilərin qiymətinin azaldılması ehtimalını istisna etməyib, amma jurnalist standartlarına bir neçə pozuntunu qeyd edib.

Mütəxəssislərimiz

Yenilənmiş namizəd siyahısında deputatlar özlərinə yaxın şəxsləri daxil etmək niyyətlərini daha aydın göstərirlər. Məsələn, Nataliya Paşuk və Miroslava Maslyak hazırkı deputat köməkçiləridir. Maslyak parlamentin Dövlət Maliyyə Nəzarəti altkomitəsinin sədri köməkçisidir.

Sahibkarlıq partiyasına bağlı olan Nikolay Marçenkonun katibliyində işləyir. Onun və həyat yoldaşının bir neçə il şirkət paylarını bəyannamə etməməsi məlumdur.

Qanunda parlament köməkçiləri və siyasi partiyaların katibliyində işləyənlərin iştirakına birbaşa qadağa yoxdur, amma ekspert qrupuna seçilmələri seçkiyə siyasi təsir və güc girişi riski daşıyır.