Keçən həftə Qana paytaxtında keçirilmiş mülkiyyətçilik və təzminat ədaləti mövzusunda konfrans Afrikada və Karib hövzəsində geniş əks-səda doğurur, tarixi məsuliyyət, təzminatlar və bərabərsizliklə bağlı qlobal müzakirələri zənginləşdirir.

Atlantik okeanına baxan tarixi qalada, eyni zamanda Osu Qalası kimi tanınan Christiansborg Qalasında, qul ticarətindən əvvəl qul kimi saxlanılan Afrika əsillilərinin transatlantik səyahətini izləmək üçün aktyorlar və tələbələr qulluq ticarətindən səhnələri yenidən canlandırıblar.

Üçgünlük “Növbəti Addımlar” konfransı dövlət başçıları, siyasətçilər, akademiklər, hüquq mütəxəssisləri, vətəndaş cəmiyyəti qrupları və Afrika diasporunun nümayəndələrini transatlantik qulluq ticarətinin uzunmüddətli nəticələrini müzakirə etmək və təzminat ədalətini irəli aparma yollarını araşdırmaq üçün bir araya gətirib.

Toplantı BMT Baş Assambleyasının qul ticarətini və irqçi mülkiyyətçiliyi insanlıq əleyhinə ən ağır cinayətlərdən biri kimi tanıyan qətnaməni qəbul etməsindən bir neçə ay sonra keçirilib. Bu sənəd 123 ölkənin dəstəyi ilə BMT tarixində qul ticarəti və transatlantik qulluq ticarətinə həsr olunmuş ilk qətnamədir.

Akradakı görüş qulluqdan qazanc əldə etmiş ölkələr və qurumlardan rəsmi üzr, təzminat mexanizmlərinin yaradılması, mədəniyyət artefaktlarının və insan qalıqlarının geri qaytarılması, borcun azaldılması, təhsil təşəbbüsləri və daha güclü beynəlxalq əməkdaşlıq tələb edən 19 maddədən ibarət plan hazırlayıb.

Konfransın nəticə sənədində bildirilir: “Qulluğun davam edən nəticələri struktur bərabərsizliyi, iqtisadi fərqlər, sistemli irqçilik, mədəni silinmə və inkişaf problemləri vasitəsilə özünü göstərir.”

Afrika Məzmun Prodüserləri Palatasının (ACCP) icraçı direktoru Nana Dwomoh-Doyen Benjamin “Əl-Cəzirə”yə deyib: “Akradakı təzminat ədaləti ilə bağlı görüş son deyil, daha uzun bir yolun vacib mərhələsidir.”

O vurğulayıb: “Bu görüş bizə xatırlatdı ki, qulluq mirası yalnız tarixi deyil, onun təsiri zənginlikdə, inkişafda və qlobal maliyyə sistemlərinə çıxışda mövcud bərabərsizliyi müəyyən edir.”

Benjamin əlavə edib: “Ancaq bu müzakirələr mənalı dəyişikliklərə çevrilmək üçün Afrika diasporasını və investisiyaları qəbul etməyə və qorumağa hazır olmalıdır. Akradan çıxan tövsiyələr indi daha güclü diaspor qoruması və Afrikanın yaradıcı sənayelərindən təzminat təşviqatı və hekayə nəzarəti vasitəsi kimi istifadə edən institusional islahatlarla tamamlanmalıdır.”

Qərbi Afrika və Sahel siyasi və təhlükəsizlik riskləri üzrə analitik Mubarak Aliyu “Əl-Cəzirə”yə deyib: “Akradakı görüş maliyyə baxımından təzminat, qarət edilmiş mədəni artefaktların qaytarılması və Atlantik qulluq ticarətinin dəhşətlərinin Afrikalılara tədrisi mövzularına diqqəti yenidən cəlb etdi.”

Məsuliyyət çağırışları

Müzakirələrdə ən çox adı çəkilən ölkələr Portuqaliya, Britaniya, Fransa, İspaniya və Niderlandlardır. Onların hamısı transatlantik qulluq ticarətində əsas rol oynayıb. Tarixçilər hesab edir ki, Portuqaliya digər Avropa güclərindən daha çox qul Afrikasını transatlantik olaraq ötürüb, təxminən ticarətin beşdə ikisini təşkil edir. Britaniya isə 18-ci əsrdə əsas qüvvəyə çevrilib. Fransa, İspaniya və Niderlandlar da Amerika qitəsində qul ticarətindən və plantasiya iqtisadiyyatlarından geniş mənfəət əldə edib.

Son illərdə, xüsusilə Afrika dövlətləri və Karib Birliyi ilə Ümumi Bazarındakı (CARICOM) ölkələr arasında təzminat çağırışları güclənib. CARICOM formal üzr, inkişaf yardımı, borcun azaldılması və qulluq və kolonializmin uzunmüddətli nəticələrinə yönəlmiş proqramlar daxil olmaqla təzminat planı hazırlayıb.

Keçmiş kolonial güclərin reaksiyası müxtəlif olub. Niderland hökuməti 2022-ci ildə ölkəsinin qulluqda iştirakına görə rəsmi üzr diləyib. Fransa 2001-ci ildə qulluq ticarətini insanlıq əleyhinə cinayət kimi tanıyıb. Britaniya qulluq ticarətindəki roluna görə təəssüf hissi ifadə etsə də, təzminat ödəməyib. Bir neçə Avropa ölkəsi tarixi ədalətsizliyi qəbul edib, ancaq birbaşa maliyyə kompensasiyasını dəstəkləmədi.

Fransa Prezidenti Emmanuel Makron konfransa video-müraciətində qulluq ticarətinin tarixi gerçəyini təsdiqləyərək, təzminatların tanıma və əməkdaşlıq prosesində olması lazım olduğunu bildirib.

Qana Prezidenti Con Dramani Mahama konfransın müzakirələri simvolizmdən çıxarıb konkret fəaliyyətə yönəltmək məqsədi daşıdığını və təzminat ədaləti, mədəniyyətin qaytarılması və hüquqi məsələlər üzrə üç beynəlxalq qurumun yaradıldığını açıqlayıb.

Aliyu “Əl-Cəzirə”yə deyib: “Bu cür görüşlər yenilik olmasa da, Afrika hökumətlərinin məsuliyyət tələb etmək üçün davamlı səylərini göstərir. Bu səylərin uğur qazanması üçün daha çox Afrika ölkəsi təzminat çağırışlarını vahid qitəvi platformada ifadə etməlidir.”

Davam edən irs

Dəstəkçilər bildirir ki, qulluq mirası sadəcə tarixi fakt deyil. Bir sıra alim, fəal və siyasətçi əsrlər ərzində qulluqda, kolonializmdə və istismarda yaranan zənginlik və imkan fərqliliyinin Afrikada və onun diasporasında hələ də mövcud olduğunu qeyd edir.

Konfransda vurğulanan əsas arqumentlərdən biri qulluq və kolonializmdən qaynaqlanan bərabərsizliyin hazırda da qlobal iqtisadi strukturlara təsir göstərməsidir. Dəstəkçilər bildirir ki, bu irs zənginlik, investisiya, inkişaf nəticələri və beynəlxalq maliyyə sistemlərinə çıxışda davam edən boşluqlarda büruzə verir.

Konfrans həm Afrika, həm də Karib ölkələri arasında əməkdaşlığı artırmaq məqamını qabardır; bu ölkələr beynəlxalq səviyyədə təzminat ədaləti çağırışlarını gücləndirmək üçün mövqelərini birləşdirirlər. Dəstəkçilər bu birliyin bərabərsizliyi azaltmaq tələblərinə daha çox siyasi çəki qazandıracağını düşünürlər.

Bəyannamədən əməli işə

Buna baxmayaraq, ciddi çətinliklər qalır. Təzminatların praktik təzahürü ilə bağlı beynəlxalq razılıq yoxdur. Təkliflər maliyyə kompensasiyası, borcun azaldılması, mədəni qaytarma, təhsil investisiyası və institusional islahatları əhatə edir.

Bəzi müşahidəçilər Akradakı görüşün BMT qətnaməsindən sonra təzminat ədalətini yenidən qlobal gündəmə gətirdiyini qeyd edir. Digərləri isə bəyannamələrin siyasətə çevrilməsinin siyasi müqavimət, hüquqi çətinliklər və tətbiq məsələlərini aşmağı tələb etdiyini vurğulayır.

Vətəndaş cəmiyyəti qrupları, tarixçilər və diaspor təşkilatları mədəni qaytarma, təhsil islahatı və təzminat tədbirləri üçün kampaniya aparır. Onlar üçün Akradakı kimi toplantılar yalnız siyasət təkliflərini formalaşdırmaq üçün deyil, məsələnin beynəlxalq səviyyədə görünürlüğünü təmin etmək üçün də vacibdir.

Kampaniyaçılar konfransı tarixi ədalətsizliklərin tanınması, məsuliyyətin qəbulunun təşviqi və qulluq mirasının davam edən nəticələrini aradan qaldırmaq üçün beynəlxalq dəstək qurmaq səylərinin bir hissəsi kimi görürlər.

Akradakı nümayəndələr ayrılarkən mesaj açıq idi: qulluq, məsuliyyət və təzminat ədaləti müzakirələri hələ bitməyib.