Avropa İttifaqı və Ukrayna bazar ertəsi rəsmi olaraq Kiyevin gələcəkdə 28 ölkədən ibarət quruma qoşulması məqsədilə üzvlük danışıqlarının ilk mərhələsini açıb.

Rusiyanın Ukraynaya 2022-ci ildə genişmiqyaslı hücumu ölkə daxilində bəzən mübahisəli olan bu fikrin sürətlə inkişafına səbəb olub.

Macarıstanın əvvəlki hökuməti prosesi niyə gecikdirirdi?

Son iki il ərzində proses dayandırılmışdı. Danışıqlara başlamaq üçün bütün Aİ ölkələrinin yekdil razılığı gərəkirdi, lakin Macarıstanın əvvəlki baş naziri Viktor Orban bunu bloklayırdı.

Macarıstanın maneələrinə baxmayaraq, danışıqlar texniki səviyyədə artıq başlanmışdı.

Macarıstanın yeni baş naziri Peter Magyar ölkədə yaşayan etnik Macar azlığının hüquqlarının gücləndirilməsi üzrə Ukrayna ilə razılığa gəldiyini açıqlayıb. Bu razılıq Budapeştin Ukraynanın üzvlük danışıqlarına veto qoymasının ləğvi üçün şərt olub.

Avropa və Ukrayna liderləri addımı necə qiymətləndirib?

Avropa Şurasının sədri Antonio Costa Fransanın Evian şəhərində keçirilən G7 sammitində bildirib ki, "Bu gün Ukraynanın Aİ-də gələcəyi üçün tarixi addım atırıq, rəsmi üzvlük danışıqlarını açırıq. Birləşmiş və qərarlı G7 müharibəni sona çatdırmaq və ədalətli, davamlı sülh əldə etmək üçün əhəmiyyətlidir."

Avropa Komissiyasının sədri Ursula fon der Leyen danışıqların ilk klasterinin açılmasını "böyük irəliləyiş" adlandıraraq, Ukraynanın korrupsiya və hüquq qaydası sahələrində nailiyyətlərini təqdir edib.

Ukrayna prezidenti Volodimir Zelenski bazar ertəsi günü baş verənləri "Avropanın irəliləyişinin dayanmadığını açıq mesaj" kimi qiymətləndirib. O, Moldovanın paytaxtı Kişinyovdan danışıb və orada da eyni addımın atıldığını vurğulayıb. Prezident əlavə edib: "Moldova ilə qonşuluğumuz güclüdür, bir-birimizi dəstəkləyirik və birlikdə Aİ-yə doğru irəliləyirik – birlikdə oraya çatacağıq."

Üzvlük prosesi necə aparılır?

Aİ-yə qoşulmaq istəyən namizədlər blokun tələblərinə uyğun olduqlarını bir neçə sahədə nümayiş etdirməlidirlər. Bu tələblər ümumilikdə 33 fəsildən ibarət altı "klasterə" bölünüb, iki fəsil isə ayrıca danışıqlarda müzakirə olunur.

Hər zaman ən birinci açılan və sonuncu bağlanan klaster "əsaslar" adlanır. Buraya məhkəmə sistemi, fundamental hüquqlar, iqtisadi meyarlar və demokratik institutların fəaliyyəti daxildir.

Tələb olunan bütün şərtlər yerinə yetirildikdə, Aİ üzvlərinin hamısı, Avropa Komissiyası və Avropa Parlamenti danışıqların bağlanmasına razılıq verir. Bundan sonra namizəd ölkə üzvlük müqaviləsini imzalayıb təsdiq edir ki, bu da hazırda 27 ölkənin təsdiqini tələb edir.

Üzvlük prosesi adətən nə qədər vaxt aparır?

Üzvlük prosesi adətən illərlə, bəzən onilliklərlə davam edir. Aİ-yə son qoşulan ölkə 2013-cü ildə Xorvatiyadır, Bolqarıstan və Rumıniya isə 2007-ci ildə üzv olub.

2004-cü ildə blokun ən böyük genişlənməsi baş verib, həmin il Kipr, Çexiya, Estoniya, Macarıstan, Latviya, Litva, Malta, Polşa, Slovakiya və Sloveniya eyni vaxtda üzv olub.

13 yeni üzvün on il ərzində əlavə olunması bir sıra problemlərə səbəb olub və genişlənən prosesdə təşəbbüs və imkanları məhdudlaşdırıb.

Üzvlük istəyinin onilliklərlə təxirə salınmasının ən məşhur nümunəsi Türkiyədir. Ankara hökuməti 1987-ci ildə müraciət etdikdən sonra 2005-ci ildə rəsmi danışıqlara başlayıb.

Ukraynanın danışıqları da çox vaxt alacaq və ölkə hələ Rusiya ilə müharibə vəziyyətində olarkən bu proses tam yekunlaşmayacaq.

Qismən üzvlük üçün sürətli yol mümkündür?

Bəzi Avropa liderləri Ukrayna, Moldova və digər namizədləri Brüsseldə ən azından daha yaxınlaşdırmaq üçün "iki pilləli üzvlük" sistemini təqdim etməyi təklif edirlər.

Almaniya kansleri Fridrix Merts yaxınlarda Kiyevə xüsusi "assosiasiya üzvü" statusu təklif edib. Bu status Kiyevin Aİ sammitləri və nazirlik görüşlərində iştirakını təmin edər, amma səsvermə hüququ verilməzdi.

Bu təklif Ukraynada narazılığa səbəb olub, çünki belə status ölkəni üzvlükdən uzaqlaşdıra bilərdi.

Eyni zamanda, Serbiya baş naziri Aleksandar Vuçiç və Albaniya baş naziri Edi Rama qismən üzvlük üçün başqa model təklif ediblər. Bu model ölkələri Avropa Birja Bazarı kimi sahələrə daxil etməyi və hərəkət azadlığı hüququ verməyi planlaşdırırdı, lakin siyasi tam üzvlük və veto hüququnu təmin etmirdi.

Bu iqtisadi təşviqlərə əsaslanan model isə Brüsseldə, eləcə də Almaniya və Fransa kimi iki pilləli üzvlük tərəfdarları arasında tərəddüdə səbəb olub.