ABŞ Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinin fəaliyyətini təhlükəyə atıb

ABŞ-ın Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinə təyin etdiyi sanksiyalar onun fəaliyyət qabiliyyətini zəiflədərək yavaş-yavaş institusional ölümünə səbəb olur. Beynəlxalq təşkilat və hüquq məhkəməsi kimi fəaliyyətinə davam etməsi mümkün olmaz.

Beynəlxalq icma qətiyyətli pisləmə bəyanatları ilə cavab verib. ABŞ Prezidenti Donald Tramp hakimiyyətə gələndən sonra 20 aydan çox müddətdə üzv dövlətlər bu addıma hazırlaşmalı və məhkəmənin möhkəmlənməsi üçün tədbirlər görməli idilər.

Buna baxmayaraq, hələ də tədbir görmək gec deyil. ABŞ-ın təqdim etdiyi güzəşt müddəti faydasız danışıqlara yox, məhkəmin müdafiəsi üçün dərhal tədbirlərə sərf olunmalıdır.

Sanksiyaların təsiri

Sanksiyalar ABŞ-da və ya ABŞ vətəndaşlarının nəzarətində olan maliyyə vasitələrini və digər mülkiyyətləri bloklayır. ABŞ Maliyyə Nazirliyinin istisna və lisenziyalarından asılı olaraq, ABŞ vətəndaşlarına və şirkətlərinə məhkəmlə münasibətləri qadağan edilib.

ABŞ bankları, sığorta şirkətləri, İT firmaları və digər bizneslər məhkəməyə məhsul və xidmət vermək və ya ondan pul almaqla bağlı cəzalarla üzləşə bilərlər. ABŞ-dan kənar şirkətlər isə özlərini sanksiyalardan qorumaq üçün xidmətlərini dayandıra bilərlər.

Məhkəməni təchizatçılardan və xidmət göstərənlərdən ayırmaq onun araşdırma və təqsirləndirmə fəaliyyətlərini iflic edə bilər.

Lakin sanksiyalar 180 günlük güzəşt müddəti ilə gəlir ki, bu dövrdə məhkəmənin fəaliyyətini davam etdirməsi və ya bağlanması mümkündür. Bu dövrə üzv dövlətlərin məhkəməyə ödənişləri, maaşlar, sağlamlıq sığortası, tibbi xidmətlər, icarə, kommunal və adi xidmətlər daxildir. Ayrı-ayrı lisenziyalar müəyyən telekommunikasiya, bulud və proqram təminatı xidmətlərinin göstərilməsinə, pensiya ödənişlərinin həyata keçirilməsinə və müəyyən məhkəmə müvəkkillərinin xidmətlərinə icazə verir.

Vaşinqton bu güzəşt müddətini üzv dövlətlərin ABŞ-ın narazılıqlarına diplomatik və hüquqi həll yollarında mühüm irəliləyiş göstərməsi üçün fürsət kimi təqdim edir. Ancaq bu, üzv dövlətləri ABŞ tələblərinə tabe etməyə yönəlik siyasi təzyiq alətidir.

“Dialoq” üçün yer yoxdur

Sanksiyalar elan olunduqdan sonra çoxsaylı üzv dövlətlər məhkəməyə dəstəyini bir daha ifadə edib və ABŞ-ı tənqid edib. Ancaq bu mərhələdə məhkəməni yalnız bəyanatlarla müdafiə etmək yetərli deyil.

Əgər birgə və əlaqələndirilmiş strategiya olmadan sadəcə formal dəstək verilərsə, ABŞ-ın təzyiqinə qarşı durmaq və məhkəmənin müstəqilliyini qorumaq mümkün olmayacaq. Bəyanatlar bankların məhkəmə hesablarını bağlamasını, sığorta şirkətlərinin təminatı dayandırmasını, texnologiya şirkətlərinin xidmətləri kəsməsini və digər şirkətlərin məhkəməni tərk etməsini əngəlləməyəcək.

Avropa İttifaqı (Aİ) dəfələrlə məhkəmənin beynəlxalq ədalətin əsas dayağı olduğunu və xarici təzyiqlərdən azadlığının qorunmasının vacibliyini bildirib. Oktyabrın 10-da Aİ-nin Ali Nümayəndəsi Kaja Kallas məhkəməyə, onun rəsmi şəxslərinə və əməkdaşlarına qarşı hücumların qəbul olunmaz olduğunu vurğulayıb.

Lakin Aİ bu bəyanatlardan kənarda passiv qalıb və Trampı daha da qıcıqlandırmaqdan və ABŞ tariflərinin artırılmasından ehtiyatlanır.

Bir neçə üzv dövlət və Aİ güzəşt müddətini dözümsüz mövqe olaraq qəbul etməklə ABŞ-la “dialoq” və “diplomatiya üçün məkan” yarandığını bildirir. ABŞ-ın məqsədi açıq-aşkar məhkəməni dağıtmaq olarkən, necə mənalı kompromis ola bilər?

Son 20 ayda ABŞ məhkəməyə qarşı müharibəsini davamlı şəkildə gücləndirib. Üzv dövlətlər və Aİ-nin indi fərqli nəticə gözləməsi həm Vaşinqtona yaltaqlıq, həm də özlərinə hörmətsizlikdir. Həmcinsləri sakitləşdirmək onları daha da cəsarətləndirir.

Belə təzyiq altında dialoq İsrail-Fələstin araşdırmasından vaz keçmək əvəzində sanksiyaların qaldırılmasına yol aça bilər. ABŞ-ın tələbləri, xüsusən Fələstin araşdırmasının fədakarlıqla qarşılanması, məhkəmənin müstəqil və ədalətli institut kimi dağıdır.

Bu, beynəlxalq ədalətin siyasi gücdən asılı olaraq seçici işlədiyi təəssüratını gücləndirər. Məhkəmənin mandatını və ədalət axtaran qurbanları aldatmaq onun legitimliyini itirməsi və heç kimin qanundan üstün olmadığını təsdiqləyən ideyanı şübhə altına alması deməkdir.

Təcili tədbir zəruridir

Mənalı tədbir uzun müddətdir gecikir, ancaq hələ də gec deyil. Üzv dövlətlər prinsipial mövqe seçib ona sadiq qalmalıdır. Onlar məhkəməni müdafiə etməli, onun fəaliyyətini təmin etməlidir, düşmən dövlətlə boşa dialoqa girməməli, xahişlə uzaqlaşıb güzəştlər verməməlidir.

Onlar məhkəmənin büdcəsini artırmağa açıq şəkildə sadiq olmalı və siyasi və iqtisadi təzyiqlərə dözməsi üçün resurs və şərait yaratmalıdır. Effektiv hüquqi üsullar qəbul etməli, qanun layihələri və maliyyə risklərini aradan qaldırmaq üçün tədbirlər görməlidir. Bu qorunma məhkəmə və əməkdaşlarını ABŞ sanksiyalarının xarici təsirindən qoruyacaq. Bu tədbirlər Fələstin vətəndaş cəmiyyət təşkilatlarına da aid edilməlidir, onlar məhkəmənin araşdırmalarını dəstəklədiyi üçün hədəfə alınır.

Aİ dərhal Bloklama Qanununu işə salmalıdır ki, Aİ operatorları ABŞ sanksiyalarına tabe olmasın. Bu tədbir məhkəmi müəyyən qədər qoruya bilər. Daha çox üzv dövlət və Avropa Parlament üzvləri Komissiyadan anti-məhkəmə sanksiyalarına qarşı qorunmanı genişləndirməyi istəyir. Bu addım artıq təxirə salına bilməz.

Eyni zamanda, üzv dövlətlər məhkəmin fasiləsiz xidmətlərə çıxışını təmin etmək üçün alternativ bank, ödəniş və rəqəmsal infrastrukturu tezliklə tamamlamalıdır. Bu tədbirlər həmrəy, strukturlaşdırılmış və müvəqqət deyil, davamlı olmalıdır.

Əgər beynəlxalq icma ABŞ-ın məhkəməni dağıtmasına göz yumarsa, heç bir beynəlxalq və ya milli məhkəmənin qorxusuz işləməsi mümkün olmayacaq.

Bu məqalədə ifadə edilən fikirlər müəlliflərin şəxsi fikridir və Al Jazeeranının redaksiya mövqeyini əks etdirmir.