Baltik ölkələrinin deeskalasiya mexanizminə təcili ehtiyacı var; Belarus kömək edə bilər
Son həftələrdə Baltik ölkələri ətrafında dron insidentləri və Rusiyanın hədələyici bəyanatları hərbi gərginliyi xeyli artırıb. Müəllif bölgədə yanlış hesablamaların qarşısını almaq üçün depolitizasiya olunmuş, hərbi-üzrə əlaqə kanallarına əsaslanan beş ölkəni əhatə edən müvəqqəti subregional deeskalasiya mexanizminin yaradılmasını təklif edir. Belarus bu mexanizmin icrası üçün əlaqələndirici tərəf ola bilər.
Son həftələrdə Baltik ölkələri ətrafında və bölgədə hərbi gərginlik xeyli artıb. NATO üzvü olan Litva, Latviya və Estoniyada hazırda Ukraynadan yönələn dronların onların hava məkanına mütəmadi daxil olması hallarına rast gəlinir. Kiyev və Baltik paytaxtlarının hər ikisinin bildirdiyinə görə, qərb Rusiyadakı hədəflərə gedən həmin dronlar Rusiya tərəfindən həyata keçirilən elektron pozuntular səbəbindən istiqamətdən çıxır və nəticədə bu ölkələrin ərazilərinə daxil olurlar.
Mayın əvvəlində Latviya ərazisində bir neçə yoldan çıxmış pilotsuz uçuş aparatı qəzaya uğradı; onlardan biri neft anbarına ziyan vurdu. Bu hadisələr Latviyada siyasi böhrana yol açdı və hökumətin süqutuna gətirdi. Keçən həftə Estoniya üzərində bir dron vurulub, başqa bir dronun görünməsi isə Litvada qatar və hava nəqliyyatının müvəqqəti dayandırılmasına səbəb oldu.
Bir neçə gün sonra Rusiya Xarici Kəşfiyyat Xidməti (SVR) və Rusiyanın BMT-dəki nümayəndəsi təhdid dolu xəbərdarlıqlar yayıb, Baltik dövlətlərini Ukraynalı pilotsuz uçuş aparatı üçün hava koridorlarını açmaqda və hətta ukraynalı dron operatorlarına ev sahibliyi etməkdə ittiham etdilər.
Bölgədə artan gərginlik səhv hesablamaların riskini yüksəldir. Bu səbəbdən Baltik ölkələrinin deeskalasiya mexanizmləri və Moskva ilə kommunikasiya kanallarına təcili ehtiyacı var.
Şərqi Avropada təhlükəli yeni norma
Bölgədə dron insidentlərinin artması və Rusiya tərəfindən Baltik dövlətlərinə ünvanlanan birbaşa hərbi xəbərdarlıqlar iki çox təhlükəli meylin olduğunu göstərir.
Birincisi, Rusiya-Ukrayna müharibəsinin üfüqi eskalasiyası uzun müddətdir qorxulan şəkildə artıq baş verir. Son hadisələr uzun illərdən sonra ilk dəfə NATO üzvü ölkələrdə hava həyəcan siqnallarının çalınmasına səbəb oldu. Moskva ilə NATO-nun Baltik və Şimal paytaxtları arasında indiyədək birbaşa toqquşma baş verməsə də, bu perspektiv yaxınlaşır və gələn həftələrdə gərginliklər deeskalasiya olunmazsa, qarşıdurma ehtimalı yüksəlir. Son dron hadisəsindən sonra Litvanın baş naziri Inga Ruginiene bildirdi ki, “müharibə indiyə qədər olduğundan daha yaxınlaşmışdır.”
Bu vəziyyət xüsusilə təhlükəlidir, çünki Baltik regionu uzun müddətdir Rusiya ilə NATO arasında potensial ən çox qığılcım verə biləcək nöqtə kimi qəbul edilir. Baltik ölkələri şərqdən Rusiya materiki, qərbdən isə onun Kaliningrad enklavı ilə əhatələnib. Bundan əlavə, Latviya və Litvanın cənub-şərq sərhədlərində Rusiyanın müttəfiqi Belarus da yerləşir.
Coğrafi mövqedən əlavə, dərin tarixi irsi qığılcımlar və narazılıqlar qarşıdurma təsəvvürlərini və qərəzləri daha da alovlandırır. Yalnız bir insidentin idarəolunmaz hala düşməsi bölgədə kütləvi və ölümcül böhrana çevrilə bilər.
İkincisi, bu, tərəflərin sadəcə gözləməklə və ya sadə taktiki dəyişikliklərlə aradan qaldıra biləcəyi keçici bir sabitliksizlik burstu deyil. Əksinə, vəziyyət Şərqi Avropa təhlükəsizliyində yeni norma xarakteri alıb və indi sistematik problem kimi üzə çıxan mürəkkəb geopolitik ziddiyyətləri nümayiş etdirir.
Vacib məqam odur ki, heç bir tərəf bu hərəkət-reaksiya dinamikasını təkbaşına idarə edə bilməz; buna görə də regionun yeni norması yanlış hesablamalar və qəsdən və ya təsadüfi eskalasiyalar üçün həddindən artıq risklərlə doludur.
Bu qədər təhlükəli meyllərə cavab olaraq regional aktorlar yalnız daha sərt ritorika və bir-birlərini hərbi, o cümlədən nüvə vasitələri ilə caydırmaq ideyasına sadiqlik təklif edirlər.
Hər iki tərəfin ritorikası bunu göstərir. Moskva Baltik ölkələrindəki qərar qəbul edən mərkəzlərə qarşı qisas vəd etsə də, Litvanın xarici işlər naziri Kestutis Budrys açıq şəkildə bildirdi ki, NATO “Rusa göstərməlidir ki, biz onların Kaliningraddakı kiçik qalasını yarıb keçə bilirik”. O əlavə etdi ki, lazım gəlsə alyans “orada Rusiya hava müdafiəsi və raket bazalarını səviyyələndirmək üçün bütün vasitələrə malikdir”.
Digər Baltik liderləri də Moskva əleyhinə əməkdaşlığı gücləndirmək və güc mövqeyindən qərarlılıq nümayiş etdirmək üçün NATO müttəfiqlərinə çağırışlar edir. Oxşar şəkildə, Rusiya da NATO-ya qarşı caydırıcılığın əsas sütunu kimi eskalasiya ilə deeskalasiya siqnallarını öz doktrinası kimi davam etdirir.
Bu yanaşmalar daxili və alyans siyasəti baxımından məntiqli görünə bilər, lakin onlar Rusiya və NATO arasındakı təhlükəli eskalasiya risklərini azaltmağa az kömək edə bilər. Sərt caydırıcılıq ideyalarına və kompromissiz ritorikaya sıxılmaq, mövcud vəziyyəti yaradan münasibətləri davam etdirməklə yalnız hər kəs üçün vəziyyəti daha da pisləşdirəcək.
Yeni subregional təhlükəsizlik mexanizminə ehtiyac
Bölgənin böyük müharibəyə sürüklənməsinin qarşısını almaq üçün Baltik ölkələri və Şərqi Avropa deeskalasiya kommunikasiyalarını Moskva ilə saxlaya biləcək subregional hərbi risklərin azaldılması mexanizminə təcili ehtiyac duyur. Bu mexanizm tamamilə depolitizə edilməli və yalnız hərbi strukturlar tərəfindən idarə olunmalıdır, siyasətçilər tərəfindən yox.
NATO və Rusiya arasında yaxşı razılaşdırılmış təhlükəsizlik sazişi bu məqamda əlverişli görünmür. Buna görə də, beş ölkəni, hər iki tərəfdən xətlər üzərində yerləşən dövlətləri əhatə edən müvəqqəti de-fakto hərbi-üzrə kommunikasiya və koordinasiya mexanizmi qurula bilər. NATO tərəfində bu Litva, Latviya və Estoniya ilə yanaşı Polşa; digər tərəfdə isə Moskva ilə hərbi müttəfiqliyi olan Belarus ola bilər.
Bu mexanizmin işləməsi üçün heç bir siyasi və ya hüquqi razılaşma tələb olunmur. Sadəcə olaraq, bu ölkələrin daha da eskalasiyanın, xüsusən də səhv anlaşılma və yanlış şərhlərdən qaynaqlana biləcək ssenarilərin qarşısını almaq istəyinə dair anlaşma kifayətdir.
Formal olaraq çərçivə Belarusun son 20 ildən çox müddət ərzində bütün üç Baltik dövləti və Polşa ilə bağladığı inkişaf etmiş bilateral etimad və təhlükəsizlik quruculuğu razılaşmaları şəbəkəsinə əsaslana bilər. Belarusun NATO qonşuları 2020-ci ilin sonlarında bu razılaşmaları tətbiq etməyi dayandırmışdılar, lakin vacib məqam odur ki, onlar razılaşmalardan çıxmayıblar və tətbiqi asanlıqla bərpa oluna bilər.
Bu razılaşmalar fərqli texnoloji dövrdə bağlandığı üçün dronlar və digər müasir hərbi çağırışları nəzərə almır. Yenə də onlar dron təhdidinə qarşı birgə hərbi-üzrə əlaqələri legitimləşdirən və asanlaşdıran ümumi çərçivə kimi xidmət edə bilər.
Mümkündür ki, belə depolitizə edilmiş, de-fakto mexanizm istiqamətində ilkin addımlar artıq atılıb. Son zamanlar Belarus ordusu mövcud kommunikasiya kanallarından istifadə edərək üçüncü ölkələrdən gələn dronlar barədə Polşa və Baltik dövlətlərindəki həmkarlarına məlumat çatdırıb. Polşa və Baltik rəsmiləri həm məlumat paylaşımının faktını, həm də onun praktiki faydasını açıq şəkildə təsdiq etdilər. İndi onlar eyni qaydada Belarusla da oxşar məlumat mübadiləsinə başlaya bilərlər.
Bu mexanizm regiondakı geopolitik antagonizmlər arasındakı əsas fikir ayrılıqlarını həll etməyəcək. Lakin istənilən eskalasiya regionu müharibəyə sürükləyə biləcək bir zamanda risklərin azaldılması üçün əvəzedilməzdir.
Məqalədə ifadə edilən fikirlər müəllifin şəxsi mövqeyidir və mütləq Al Jazeera-nın redaksiya mövqeyi ilə üst-üstə düşmür.Al Jazeera
The Baltics urgently need a de-escalation mechanism; Belarus can help
Orijinal məqaləyə keç


