Kinşasa, DR Kongo – Prezident Felix Tişekedi Demokratik Kongo Respublikasının qüvvədə olan konstitusiyasına görə 2028-ci ildə vəzifəsini tərk etməlidir. Ancaq onun mandatının başa çatmasına iki ildən çox vaxt qalsa da, bununla bağlı qaydalar üzərində gedən mübahisə artıq ölkənin siyasi həyatını dəyişir.

May ayında Tişekedi üçüncü müddətə namizəd olmayacağını söyləyib, amma konqolular onun vəzifəsini davam etdirməsini istəsələr, bunu qəbul edəcəyini deyib. Bu, müxalifətdə mövcud iki müddət limitinin aşılması ilə bağlı narahatlıqları artırıb.

Hazırkı konstitusiyaya əsasən prezident beş il müddətinə seçilir və bir dəfə yenilənə bilər. Prezident müddətlərinin sayı və uzunluğu konstitusiya dəyişikliklərindən qorunur.

Tişekedinin tərəfdarları ölkənin institusional islahatlara ehtiyacı olduğunu bildirir. İslahatın əleyhdarları isə prosesin prezidentin vəzifə varislərinin qaydalarını dəyişmək üçün istifadə olunacağından ehtiyat edir.

Mübahisə M23 adlı silahlı qrupun rəhbərlik etdiyi şərqdəki üsyana qarşı mübarizənin davam etdiyi vaxtda yaranır. M23 siyasi-hərbi koalisiya olan Allianz Fleuve Congo (AFC) daxilində Goma və Bukavu şəhərlərində fəaliyyət göstərir.

Sentyabr ayına planlaşdırılan müxalifətin təşəbbüsü və Tişekedinin inklüziv milli dialoq çağırışı qarşıdurmanı kritik mərhələyə gətirib çıxarır.

Referendum mübarizəsi

İyunda DKR parlamenti referendumun keçirilməsinə şərait yaradan qanun qəbul edəndə qarşıdurma sürətlənib.

Konstitusiya Məhkəməsi iyul ayında qanunun konstitusiyaya uyğun olduğunu təsdiq edib, amma bəzi müddəalarla bağlı narahatlıqlarını bildirib. Avqustun 10-da Tişekedi Milli Məclisin və Senatın sədrlərindən qanunu məhkəmənin müşahidələrini nəzərə alıb yenidən gözdən keçirməyi xahiş edib. Milli Məclis bunun sentyabr sessiyasının gündəliyinə daxil ediləcəyini açıqlayıb.

Qanun dövlət institutlarında "böyük disfunksiya" baş verərsə, qurucu yığıncağın yaradılmasını və referendumun keçirilməsini nəzərdə tutur.

Müxalifətin tənqidçiləri bu mexanizmin Tişekedinin üçüncü müddətə hazırlaşan səyini əngəlləyən müddəaları dəyişdirmək üçün istifadə oluna biləcəyindən qorxur. Hökumət islahatlarının məqsədini prezidentin müddətinin uzadılması yox, institusional məsələlərin həlli kimi təqdim edir.

Əsas müxalifət qrupu C64 və ya Madde 64 koalisiyası adlanır. Adı DKR-nın konstitusiyasının 64-cü maddəsinə istinad edir ki, bu maddə vətəndaşları konstitusiya qaydasını pozanlara qarşı durmağa çağırır.

C64 konstitusiya islahatlarının Tişekedinin 2028-dən sonra mandatını uzatmaq cəhdlərinə qarşı çıxacağını bildirib. Koalisiya sentyabrın 15-də bütün ölkədə mitinqlər təşkil etməyi, Kinşasadakı nümayişin parlamentin yerləşdiyi Palais du Peuple-də birləşəcəyini açıqlayıb.

Mübarizə parlamentə daşınır

Mübahisə artıq küçələrə də keçib.

İyulun 28-də Goma və Bukavuda minlərlə adam təklif edilən konstitusiya dəyişikliklərinə və Tişekedinin müddətinin uzadılmasına etiraz olaraq nümayiş keçirib.

Kinşasadakı nümayişçilərin Palais du Peuple-də toplaşacağı gözlənilir.

C64 üçün məqsəd nümayişlərini konstitusiya prosesinin mərkəzində olan orqana çatdırmaqdır.

Konqolu müxalifətçi siyasətçi Jan-Mark Kabund "Al Jazeera"ya deyib ki, heç bir konstitusiya dəyişdirilməsi, referendum və ya hüquqi manevr indiki konstitusiyanı keçməyə imkan verməməlidir.

O xəbərdarlıq edib ki, ölkə müharibə vəziyyətində olanda belə addımları atmaq parçalanmanı dərinləşdirə və milli birliyi təhlükəyə sala bilər.

Müharibə şəraitində konstitusiya mübahisəsi

Konstitusiya mübahisəsi şərqdə davam edən münaqişə fonunda gedir.

M23 və AFC Goma və Bukavu da daxil olmaqla geniş əraziləri əllərinə keçiriblər. Ümumiyyətlə, hökumət Ruandanı M23-ə dəstəkdə ittiham edir, Kigali isə bu iddiaları rədd edir.

Müharibə 2028-ci il seçkiləri ilə bağlı sualları önə çıxarır.

Tişekedi bildirib ki, döyüşlər davam edərsə, seçkilərin keçirilməsi mümkün olmayacaq. Ölkənin bəzi hissələrinin hökumətin nəzarətindən çıxması vəziyyətində etibarlı səsverməni təşkil etmək çətin olacaq.

Bunia şəhərində siyasi təhlilçi Emmanuel Bugama "Al Jazeera"ya deyib ki, siyasi mübahisələrdən əvvəl milli maraqlara üstünlük verilməlidir.

“Millətin ən yaxşı maraqları bu siyasi mübahisələrdən üstün olmalıdır,” - o vurğulayıb.

Gomadan baxış

Gomada vəziyyət artıq Kinşasanın nəzarətindən kənar bir şəhərdə izlənilir.

Vətəndaş cəmiyyəti fəalı Gentil Mulume "Al Jazeera"ya deyib ki, Tişekedinin mandatını uzadacaq hər hansı konstitusiya dəyişiklikləri M23 və AFC-nin nəzarətindəki ərazilərdə tanınmayacaq.

“Tişekedi bu konstitusiyanı dəyişməyə cəsarət etsə, burda qəbul edilməyəcək,” - o bildirib.

Mulume bu mübahisənin Kinşasa ilə şərq arasındakı dərin ayrılığın əlaməti olduğunu düşünür. O bildirir ki, Tişekedinin hakimiyyəti orada hegemonluq kimi qiymətləndirilə bilər, öz müqəddəratını təyinetmə siyasi müzakirənin ayrılmaz hissəsi olmalıdır.

Bu fikir konstitusiya qarşıdurmasının hətta hökumətin nəzarətindən kənar ərazilərdə necə şərh edildiyinin göstəricisidir.

Orta konqolular nə qədər məlumatlıdır?

Daha sadə sual da var: adi vətəndaşlar təklif edilən dəyişiklikləri nə qədər anlayır?

Kinşasada mobil kredit satışı ilə məşğul olan 30 yaşlı Kevin Kalala "Al Jazeera"ya deyib ki, konstitusiya haqqında kifayət qədər məlumatı yoxdur və mövqe bildirmək istəmir.

“Konstitusiyamızın nəyi ehtiva etdiyini bilmirik,” - o demişdi. “Konqolu dövlət öncə bizə konstitusiyanı öyrətməlidir.”

Kevin Kalala əlavə edib ki, əvvəlcə vətəndaşlara hansı müddəaların dəyişdirilməsi lazım olduğu, səbəbləri və faydaları izah edilməlidir.

“Mən konstitusiyanın dəyişdirilməsinin ya lehinəyəm, ya da əleyhinə deyiləm,” - o bildirib.

Dialoq təklifi

Gərginlik artdıqca, Tişekedi siyasi partiyalar, vətəndaş cəmiyyəti və dini qrupları əhatə edən inklüziv milli dialoq təklif edib.

Avqustun 16-da Qabonun Liberia şəhərində o, tezliklə millətə müraciət edərək dialoqun məqsədi və formatını açıqlayacağını deyib. Hələ dialoqun vaxtı və formatı açıqlanmayıb.

Tişekedi Runa və ya silahlı üsyana meylli şəxslərlə dialoqa oturmayacağını bildirib.

2018-ci il prezident seçkisində Tişekediyə rəqib olmuş Martin Fayulu keçmiş prezident Cozef Kabilanın və AFC-nin siyasi rəhbəri Kornel Nanganın dialoqa qoşulmasını istəyib.

Hələlik konstitusiya mübahisəsi şərqdəki müharibə və 2028 seçkiləri ilə bağlı qeyri-müəyyənlik fonunda davam edir.

Məsələ indi yalnız konstitusiyanın dəyişdirilib-dəyişdirilməməsində deyil. Əsas sual odur ki, Konqo siyasi qüvvələri Tişekedinin indi başa çatacaq mandatından sonra vəziyyətlə bağlı razılığa gələ biləcəklərmi.

“Biz şübhəsiz ki, son vaxtların ən əhəmiyyətli dövrlərindən birinə doğru gedirik,” - Emmanuel Bugama "Al Jazeera"ya deyib. “Ölkə silahlı qrupun nəzarətindədir, Kinşasa hökuməti isə əsas məsələlərlə deyil, konstitusiya islahatı ilə məşğuldur.”