ABŞ Donald Trampın administrasiyası İran əleyhinə yeni iqtisadi sanksiyalar paketi elan edib. Tehranla ticarət edən ölkələr xəbərdar edilir, çünki aylardır davam edən münaqişə hələ həllini tapmayıb və ABŞ İran iqtisadiyyatının sıxışdırılması üçün çalışır.

Orta Şərq, Asiya və Avropada ən azı 60 qurum son sanksiyalar çərçivəsində iqtisadi təzyiq kampaniyasının hədəfinə çevrilib. Bu addım enerji bazarlarını əlavə pozur və qlobal iqtisadiyyata təsir göstərə bilər.

28 fevralda başlayan ABŞ-İsrail müharibəsi neft qiymətlərinin artmasına və Hörmüz boğazının blokadasına səbəb olub. Əvvəllər dünya neft və qazının beşdə biri bu boğazdan keçirdi və bu səbəbdən qlobal təchizat zəncirlərində ciddi narahatlıq yaranıb.

Burada ikinci dərəcəli sanksiyaların necə işlədiyini və ABŞ-ın keçmişdə necə istifadə etdiyini aydınlaşdırırıq.

ABŞ İranın ticarət tərəfdaşlarını necə hədələyir?

Tramp administrasiyası müharibə başladılandan bəri "İqtisadi Qəzəb Əməliyyatı" adlı kampaniyası çərçivəsində İrana iqtisadi təzyiq göstərir.

Amma ABŞ son vaxtlar "İqtisadi Kənara Atma Əməliyyatı"nı tətbiq edərək, İranla ticarət edən ölkələri də sanksiyalar çərçivəsinə daxil edib.

ABŞ Maliyyə Naziri Skott Bessent bildirib ki, ABŞ İranın gəlir mənbələrini, o cümlədən neftini hədəf alacaq ki, Təhəranın biznes aparmasına imkan verilməsin.

"Dünyanın hər yerində məqsədimiz bu avtoritar rejimi dəstəkləyən bütün iqtisadi dəstəyi kəsməkdir, ta ki Tehran tək qalsın," - o qeyd edib.

O vurğulayıb ki, bütün ölkələr ABŞ və İrandan birini seçməlidir və yeni kampaniya Tehranla ticarət edən tərəfdaşları ikinci dərəcəli sanksiyalarla üzləşdirir.

Bessent əlavə edib ki, ölkələr və qurumlar "əməliyyatlarda iştirak edir və İran neftini pula, zorakılığa çevirən ekosistemin bir hissəsidirlərsə, onlar hədəfə alınacaqlar".

ABŞ-ın niyə İranın işgüzar tərəfdaşlarını cəzalandırmaq əvəzinə hədələdiyi sualına Bessent cavab verib: "Biz hamıya pis davranışı düzəltmək üçün imkan yaradırıq. Niyə qlobal maliyyə sistemini dağıtmaq istəyim olsun?"

Bessentin açıqlamaları ABŞ Prezidenti Donald Trampın 19 avqustda Truth Social platformasında yayımladığı postun davamıdır. Tramp orada İranla bağlı "ən amansız iqtisadi əməliyyat"ı elan edib.

"Hər hansı ölkə maliyyə institutlarına, biznes və hava limanlarına, dövlət qurumlarına İran üçün hətta kiçik dəstək versə, özünə böyük iqtisadi nəticələr gətirəcək," - Tramp yazıb.

İkinci dərəcəli sanksiyalar nədir?

ABŞ uzun müddətdir ki, ikinci dərəcəli sanksiyalardan istifadə edir. Bu o deməkdir ki, sanksiya tətbiq olunan ölkə ilə ticarət edən digər ölkələr də sanksiyaya məruz qalır.

Məsələn, İran nefti və ya Rusiyadan alınan ağır hərbi texnika ilə bağlı ikinci dərəcəli sanksiyalar var. Bu ticarətlə məşğul olan ölkələr, şirkətlər və şəxslər ABŞ sanksiyaları riskini daşıyır.

İkinci dərəcəli sanksiyalar necə işləyir?

ABŞ-ın əsas təsir vasitəsi bazarına və maliyyə sisteminə girişidir.

Misal üçün, Hindistan bankının İrana birbaşa əlaqəsi olmasa da, İranla ticarət edən hind şirkəti üçün ödənişləri işləyirsə və həmin bankın ABŞ filialları, dollar əməliyyatları və amerikalı müştəriləri varsa, bank ikinci dərəcəli sanksiya ilə üzləşə bilər.

Bu risk institutları ehtiyatlı edir və hətta İranla ən kiçik əlaqəni belə kəsir ki, ABŞ sanksiyalarına düşməkdən qaça bilsinlər.

İkinci dərəcəli ABŞ sanksiyaları təhlükəsi səbəbindən əksər qlobal bank və maliyyə qurumları artıq İran və Rusiya ilə ticarətdən çəkilib, çünki ABŞ-ın bazarında işini itirmək istəmirlər.

İkinci dərəcəli sanksiyalar əvvəllər necə tətbiq edilib?

2017-ci ildə Trampın administrasiyası İran, Rusiya və Şimali Koreyaya qarşı Amerika Əleyhdarlarına Qarşı Sanksiyalar Aktını (CAATSA) təsdiqləyib.

CAATSA çərçivəsində ABŞ müəyyən ölkələri ikinci dərəcəli sanksiyalarla hədəfləyib. 2018-ci ildə Çin hərbi avadanlıq idarəsi Rusiya Su-35 qırıcı təyyarələri və S-400 raket sistemləri aldığı üçün sanksiyaya məruz qalıb.

2020-ci ildə Vaşinqton CAATSA-dan istifadə edərək NATO üzvü Türkiyənin Müdafiə Sənayesi Başqanlığını və əlaqədar rəsmiləri hədəf götürüb. Bu, ABŞ-ın Türkiyəyə F-35 qırıcılarının satışını qadağan etməsindən bir il sonra baş verib.

Türkiyə 2019-cu ildə Rusiyadan S-400 hava müdafiə sistemlərini aldığına görə sanksiyaya məruz qalmışdı. Tramp hesab edirdi ki, S-400-lər NATO avadanlığı ilə uyğunsuzdur və müttəfiqin təhlükəsizliyini təhdid edir.

Bu sanksiyalar Türkiyənin gələcək alış-verişlərinə diqqətlə yanaşmasına səbəb oldu. 2026-cı ilin iyulunda Tramp Türkiyə üzərindəki sanksiyaları qaldıracağını və F-35 satışlarını bərpa etmək barədə tezliklə qərar verəcəyini açıqlayıb.

Türkiyənin F-35 proqramına geri dönməsi üçün prezident administrasiyası 2020-ci il qanununa əsasən Ankaranın artıq rus sistemlərinə malik olmadığını təsdiqləməlidir.

CAATSA sanksiyaları olduqca hədəflənmiş olsa da, İranın ticarət tərəfdaşlarına qarşı tətbiq olunacaq sanksiyaların necə olacağı hələ aydın deyil.

İranın əsas ticarət tərəfdaşları kimlərdir?

2024-cü ildə İran rəsmi gömrük məlumatlarına görə ən azı 112 ölkə və əraziyə 56 milyard dollar dəyərində məhsul ixrac edib. Eyni vaxtda 87 ölkə və ərazidən 68,5 milyard dollar dəyərində mal idxal edib.

Ən çox ixrac etdiyi ölkələr Çin, İraq, Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri, Türkiyə və Əfqanıstandır. Ən çox idxal etdiyi tərəfdaşlar isə BƏƏ, Çin, Türkiyə, Avropa İttifaqı və Hindistandır.

Vaşinqtonun İranın ticarət tərəfdaşlarına təsiri tərəfdaşların ABŞ maliyyə sisteminə bağlılığına əsaslanır. Çin və Rusiyada bir çox sahələrdə bu bağlılıq azdır. Buna görə mütəxəssislər Trampın Çin və Rusiya üzərində təsirinin məhdud olduğunu bildirir.

Bu sahələrə Çin neft emalı zavodlarının əksəriyyəti daxildir. Kpler analitik şirkətinin məlumatına görə, Çin 2025-ci ildə İranın ixrac etdiyi neftin 80 faizini alıb.

Georgetown Universitetinin Qətərdə yerləşən dövlət elmləri üzrə dosenti Pol Massgreyv keçən həftə "Al Jazeera"ya müsahibəsində deyib ki, "Trampın təzyiq kampaniyasını uğurla həyata keçirməsi çox çətin olacaq".

Mütəxəssislər bildirirlər ki, ABŞ İranın vəsaitlərini emal edən Çin banklarına sanksiya tətbiq edərsə, Çin cavab tədbirləri görə bilər. ABŞ Maliyyə Nazirliyi isə bu barədə hədələyib.