Qinə-Bisaw parlament və prezident seçkilərini təxirə salıb

Qinə-Bisawda 2026-cı il dekabrın 6-na təyin olunan parlament və prezident seçkiləri planlaşdırıldığı kimi keçiriləcək deyil. Keçid Baş nazir İlidio Vyeira Te-nin sözçüsü Aly Silva DW-ya seçkilərin növbəti bəyanata qədər təxirə salındığını təsdiqləyib. Yeni tarix müəyyənləşdirilməyib. Hökumət məsələni əvvəlcə kabinetdə müzakirə etmək, sonra ictimaiyyətə seçkilərin nə zaman keçiriləcəyini açıqlamaq niyyətindədir. Seçkilərin 2027-ci ildə keçiriləcəyi yoxsa 2028-ə qədər uzanacağı hələ məlum deyil.

Ölkənin siyasi böhranı 2025-ci il noyabrın 26-dan başlayır. Üç gün öncə, Qinə-Bisaw seçiciləri yeni parlament və prezident seçmişdi. Rəsmi nəticələr elan olunmamışdan əvvəl ordu hakimiyyəti ələ keçirib və seçim prosesini dayandırıb. Həmin vaxt Prezident Umaro Sisoko Embalo və rəqibi Fernando Dias da Kosta qalibiyyət tələb edirdi. Hər iki tərəf üçün ordu rəhbərliyi konstitusiyalı idarəyə qayıdacağına söz vermişdi.

Hüquqşünas və siyasi analitik Cabi Sanha üçün təxirə salınma təəccüblü deyil. O, deyir ki, çevrilişdən sonra etibarlı seçkilərin keçirilməsi üçün şərait yaradılmayıb.

"Təxirə salınma əvvəlcədən görmək olardı," Sanha DW-ya bildirib. Dekabrın 6-sı yeni seçki günü kimi müəyyənləşdirilmişdi. "Amma bu seçkilərin həqiqətən keçirilməsi üçün heç nə edilmədi."

Siyasi azadlıqlar təzyiq altındadır

Keçid hökuməti seçkilərin təxirə salınmasını təşkilati və siyasi şəraitin olmaması ilə əsaslandırıb. Namizədlərin qeydiyyatı üçün son tarix oktyabrın 6-da bitmişdi. Siyasi partiyalar və namizəd ola biləcək şəxslər müraciət etməmişdi. Baş nazirin sözlərinə görə, partiyalar namizədlərini seçmək üçün qurultay keçirməyib.

Sanha bunu təkcə təşkilati problem kimi görmür. O, siyasi fəaliyyətlərin məhdudlaşdırılması və seçki prosesinin əsas iştirakçıları ilə dialoqun olmamasına işarə edir. Siyasi partiyalar və vətəndaş cəmiyyəti kifayət qədər cəlb olunmayıb. Qərbi Afrika Dövlətləri İqtisadi Birliyi (ECOWAS) və Seneqalın vasitəçiliyi hələ nəticə verməyib.

"Azad, şəffaf və əhatəli seçkilər yalnız zəruri şərait əvvəlcədən yaradılarsa mümkündür," hüquqşünas qeyd edib.

O, həmçinin partiyaların namizəd göstərə bilməməsini siyasi mühitlə əlaqələndirir. "Ölkədə siyasi fəaliyyətlər məhdudlaşdırılırsa, partiyalar necə namizəd göstərə bilər? Qurultay keçirə və ya mitinqlər təşkil edə bilməzlər."

Başlıca müxalifət liderləri xaricdə qalır. Əsas müxalifət partiyası Afrika Qinə və Kabo-Verde Müstəqillik Partiyası (PAIGC) sədrı Domingos Simone Pereira 2026-cı ilin iyulunda tibb müalicəsi üçün Portuqaliyaya səfər etməsinə icazə verilib. O, əvvəlcə həbsdən əvvəl istintaq zamanı çevriliş cəhdi ilə bağlı saxlanmışdı. Müdafiə komandası ittihamları rədd edir və məhkəməni siyasi motivlərə əsaslanan kimi qınayıb.

Əsas müxalifət liderlərinin olmaması və siyasi fəaliyyətin məhdudlaşdırılması mülki hökumətə qayıdış üçün nəzərdə tutulan seçki prosesini çətinləşdirir.

Seçki tarixi, lakin cədvəl yoxdur

Növbəti addım haqqında məlum deyil. Hökumət sözçüsü Aly Silva deyir ki, keçid hökuməti məsələni əvvəlcə kabinetdə müzakirə edəcək. Sonra yeni seçki tarixi açıq elan ediləcək. Hələ konkret cədvəl yoxdur.

Siyasi partiyalar daxili seçki prosedurlarını nə vaxt yekunlaşdıracaq, namizəd göstərəcək və kampaniyaya nə vaxt başlayacaq, məlum deyil. Sanha üçün bu, konstitusiyalı idarəyə qayıdış üçün siyasi iradənin çatışmadığının göstəricisidir.

"Mənim fikrimcə, əsas problem logistika deyil. Daha çox siyasi iradənin olmamasıdır ki, seçki prosesi irəli getsin," deyir o.

Konstitusiya üzərində mübahisə

Siyasi böhranın üzərinə mübahisəli konstitusiya islahatı gəlib. 2026-cı il avqustun 30-da keçirilən referendumda seçicilər prezidentin səlahiyyətlərini artıran və parlamentin sayını 102-dən 65-ə endirən dəyişiklikləri qəbul edib. Tənqidçilər prosesin legitimliyini şübhə altına alır, çünki islahat ordu hakimiyyəti dövründə və qanuni seçilmiş parlament olmadan hazırlanıb. Müxalifət səsverməni boykot etməyə çağırıb.

Milli Keçid Şurasının sözçüsü Fernando Vaz dəyişiklikləri müdafiə edir. O, prosesin konstitusiyanın tam yenilənməsi yox, hədəflənmiş düzəliş olduğunu bildirir. Islahatın ölkənin siyasi sabitliyini təmin etməyə kömək etməsi nəzərdə tutulur.

"Konstitusiya ölkəmizi daha yüksək sabitliyə aparan vasitələrdən biri olmalıdır," Vaz DW-ya deyib. Keçid dövrü ordunun siyasi inkişafı əngəllədiyini düşündüyü müddəalarına düzəliş etmək imkanı yaratmışdır.

Vaz tənqidləri rədd edir ki, islahat prezidentə əlavə səlahiyyətlər verir və Baş naziri zəiflədir. "Respublikanın prezidenti dövlət başçısıdır, baş nazir isə icra hakimiyyətinin başıdır," o, vurğulayır.

Tənqidçilər fərqli fikirdədir. Yeni konstitusiya çərçivəsi prezidentliyi gücləndirir: prezident baş naziri və hökuməti təyin etmək və vəzifədən almaq, bəzi hallarda isə parlamenti buraxmaq səlahiyyəti əldə edir. Eyni zamanda parlamentdəki yerlərin sayı azaldılır. Islahatın sabitliyə kömək edəcəyi yoxsa hakimiyyətdə daha çox səlahiyyətlərin yığılması ilə nəticələnəcəyi müzakirə mövzusudur.

Yerli seçkilər kifayət deyil

Keçid hökuməti 2027-ci ildə yerli seçkilər keçirməyi planlaşdırır. Sanha təklifi əsasən dəstəkləyir: Qinə-Bisaw müstəqillikdən bəri belə seçki keçirməyib. Ancaq o, qeyd edir ki, bu yerli seçkilər milli səviyyədə hələ keçirilməmiş seçkilərin yerini tutmamalıdır.

"Əvvəl parlament və prezident seçkiləri keçirilməlidir ki, ölkə konstitusiyalı idarəyə qayıtsın. Daha sonra yerli seçkilər ola bilər," deyir o.

Yerli seçkilər milli səviyyədə demokratik legitimliyin əskikliyini kompensasiya edə bilməz. Siyasi azadlıqlar bərpa edilməlidir ki, partiyalar namizədlərini seçə bilsin və seçicilər siyasi seçimlər arasında həqiqətən fərqi bilsin.

Nəticəsi bəlli olmayan keçid

Qinə-Bisaw illərdir siyasi sabitlik problemi yaşayır. Hərbi çevrilişlər, institut böhranları və demokratik proseslərin təkrarlanan pozulmaları ilə yadda qalır. Son çevriliş bu ənənəni davam etdirir.

Seçkilərin yenidən təxirə salınması ölkənin konstitusiyalı idarəyə qayıtmaqdan nə qədər uzaq olduğunu göstərir. Yalnız yeni seçki tarixinin müəyyənləşdirilməsi kifayət deyil. Siyasi fəaliyyətlər yenidən icazə verilməli, partiyalar prosesə daxil edilməli və seçkilərin etibarlı həyata keçirilməsi üçün şərait yaradılmalıdır, hüquqşünas Cabi Sanha DW-ya bildirib.