İranın neft vasitəçiləri hökumətə milyardlarla borcundadır

ABŞ İranın limanlarına donanma blokadası saxlayarkən və neft ixracına yeni sanksiyalar tətbiq edir. Tehran isə əvvəlki neft satışlarından gələn milyardlarla dolların yoxa çıxması ilə üzləşir.

İran məhkəməsinin sözçüsü sentyabr ayında bildirib ki, “etibarnaməçilər” adlanan neft vasitəçilər şəbəkəsi İran hökumətinə 10-11 milyard avro məbləğində borcludur. Bu rəqəm dövlət büdcəsindəki cari il üçün neft gəlirlərinin yarısına bərabərdir.

ABŞ rəsmiləri, o cümlədən Maliyyə naziri Skott Bessent İranın neft gəlirlərinə çıxışının çətinləşməsini ABŞ-ın iqtisadi təzyiq kampaniyasının təsdiqi kimi göstərir. Avqustda Bessent deyib ki, "İranın kölgə bank sistemi" ABŞ-ın İran əleyhinə kampaniyasından dolayı sarsılır. Bu kampaniya ABŞ və İsrail tərəfindən fevralda başlayan müharibədə Tehranı sındırmağa yönəlib.

Bəs İranın neft vasitəçiləri kimdir, niyə İran onlara güvənir və onlar niyə hökumətə borclaşıb? Gəlin bu məsələyə daha yaxından baxaq.

İranın neft vasitəçiləri kimdir?

Bu borc və İran hökumətinin üzləşdiyi böhran 2012-ci ildə Tehran tərəfindən ABŞ sanksiyalarına qarşı tətbiq olunan neft satış sistemindən qaynaqlanır.

ABŞ və Avropa İttifaqı 2012-ci ildən İran neft satışlarını və gəlir mənbələrini hədəf alan sanksiyalar tətbiq edib. Bu sanksiyaların əsas səbəbi neft satışlarından əldə olunan vəsaitlərin İranın nüvə proqramını maliyyələşdirməsidir.

İran hökuməti beynəlxalq sanksiyaları aşa bilmək üçün neft satışlarını fərqli üsulla həyata keçirməyə başladı. Neft Nazirliyi vasitəsilə neft satıb pulu Mərkəzi Banka ala bilməyən Tehran nefti daxili alıcılara satdı və ya dövlətin borclu olduğu təşkilatlarla ödənişləri neftlə tənzimlədi.

Bu üsul İran daxilində "etibarnaməçilər" adlanan neft vasitəçilər şəbəkəsinin yaranmasına səbəb oldu. Dövlət bütün neft satışını rəsmi kanallarla həyata keçirməyib, bəzi təşkilatlara, şəxslərə və şirkətlərə neft satışı hüququ verdi. Satışdan əldə olunan gəlir dövlətin xəzinəsinə köçürülməli, alıcılar isə xərclərini və borclarını ödəməli idi. Bəzi təşkilatlar nefti özü satır, digərləri isə özəl ticarət şirkətlərini işə götürürdü.

Neft Nazirliyinin təqaüd Fondu, neft satış prosesini bilən təqaüdə çıxmış əməkdaşlar üçün yaradılıb, təklif edilən nefti satan ilk qurumlardan idi. Bundan əlavə, böyük infrastruktur layihələri üçün "Xatəmül-Ənbiya" Tikinti Bazası da neft aldı. Hətta şəhər polisinin hökumətdən aldığı ödənişlər neft şəklində verilib.

Nüvə sazişinin təsiri

İlkin mərhələdə neft satışından gözlənilən gəlirlə dövlət xəzinəsinə köçürülən məbləğ arasında fərqlər üzə çıxdı. Bu fərqlər İranın ən böyük iqtisadi korrupsiya işlərinə səbəb oldu.

Hesablama uyğunsuzluqları və dövlətin neft satışı ilə bağlı özəl satıcılardan pulu geri ala bilməməsi 2016-cı ildə nüvə sazişi (JCPOA) imzalanana qədər davam etdi. Sazişdən sonra neft satış sanksiyaları qaldırıldı və hökumət satışlara nəzarəti bərpa etdi.

İran neftini satıb gəliri qaytarmayan şəxslər həbs edildi. Hökumət yenidən qanuni və şəffaf kanallarla neft satmağa başlayaraq gəlirlər və xərclər üzərində nəzarəti artırdı.

Neft satışından gəlirin qaytarılmaması necə baş verdi?

ABŞ Prezidenti Donald Tramp 2018-ci ildə JCPOA-dan çıxdıqdan sonra İran hökuməti yenidən öz neftini satmaq üçün özəl vasitəçilərə güvənməli oldu. Lakin vasitəçilər vasitəsilə neft satışı yenidən gəlir gecikmələrinə, hesab- kitab uyğunsuzluqlarına və dənizdəneft göndərişlərinin müsadirə olunmasına səbəb oldu.

ABŞ sanksiyaları İran hökumətinin və əlaqəli bank hesablarının, valyuta dəyişmə məntəqələrinin, şirkətlər və şəxslərin üzərini də əhatə etdi. Bu, təzyiqi artıraraq iştirakçıların hesablarının bloklana və ya dondurula bilmə müddətini qısaltdı.

Bundan sonra sanksiyalara məruz qalan satıcılar öz hesablarına çıxış imkanını itirdiyindən hökumətə borc yığıldı. İran özəl neft satış şəbəkəsini genişləndirməyə məcbur qaldı. Bu da iştirakçıların sayını artırdı, hər satıcıya ayrılan neft həcmini azaltdı və nəticədə gəlirlərin qaytarılmaması riskini artırdı.

İran rəsmiləri həmçinin etibarnaməçiləri sanksiyalardan qaçmaq üçün haqsız qazanc əldə etməkdə ittiham edir.

İran hökumətinə özəl neft satıcılarının milyardlarla borcu ödənməyən ödənişlər, mübahisəli maliyyə öhdəlikləri və korrupsiya ittihamlarından ibarətdir. İran məhkəməsinin rəhbəri son zamanlar xəbərdarlıq edib ki, neft satış gəlirini qaytarmayan satıcılara qarşı hüquqi tədbirlər görüləcək. Ancaq bu xəbərdarlıqlar sanksiyaların yaratdığı maneələri aradan qaldırmır.