Avropa müharibə iqtisadiyyatı qurur

Son dörd yarım ildə Avropanın qapısında baş verən müharibə siyasətçiləri daim narahat edib. Lakin onlar müharibəni yalnız gələcəkdə olacağı gözlənilən təhdid kimi qəbul ediblər, halbuki bu müharibə artıq Avropanın möhkəm əsaslarını zəiflədib.

Rusiya müharibəsi Ukraynanın cənubunu və şərqini dağıdıb, hətta cəbhə xətləri yavaş-yavaş dəyişsə də. Avropa üçün bu, sadəcə döyüş meydanı ilə bağlı məsələ deyil. Ukraynanı dəstəkləmək və Rusiyanı məhdudlaşdırmaq qitənin iqtisadi resursları və siyasi birliyini sınayır. İndi ABŞ prezidenti Donald Tramp Kiyev üzərində sərfəli olmayan bir razılaşma etmək istəyir və dəstəyi geri çəkməklə təhdid edir. Buna görə Avropa bu yükü təkbaşına daşımaq qorxusuyla üzləşir.

Son böhran aradan qalxsa belə, Avropa artıq Vaşinqtonun təhlükəsizliyini təmin edəcəyinə ümid edə bilməz. O, Ukraynanın müdafiəsini davam etdirmək üçün maliyyə imkanlarını, özünü müdafiə etmək üçün sənaye gücünü və Moskvaya qarşı iqtisadi təsirini artırmalıdır. Bu çağırışlara cavab vermək üçün Avropa müharibə iqtisadiyyatı qurmalıdır.

Son dörd il Avropanın belə bir səyi necə maliyyələşdirə biləcəyi barədə dərslər verir, həmçinin onu zəiflədə biləcək parçalanmalara dair xəbərdarlıq edir. Avropa İttifaqı Ukraynanın son maliyyələşməsində öncül olub; 2024-cü ildə Q7-nin 50 milyard dollarlıq "Xüsusi Gəlir Sürətləndirilməsi" (ERA) kreditlərində 18,1 milyard avro payından 2025-ci ilin aprelində ABŞ dəstəyi olmadıqda 90 milyard avroluq yeni kredit təqdim edib. Lakin Rusiyanı məhdudlaşdırmaq məsələsində daxili parçalanmalar qalır. Bu ay Aİ rekord sayda sanksiya siyahısı qəbul edib, amma məhdudlaşdırılan fəaliyyətin sahəsini genişləndirməyib və Rusiya enerji idxalının mərhələli dayandırılmasını sürətləndirməyib, boru kəməri ilə qaz idxalına 2027-ci ilin payızına qədər icazə verilir. Avropa liderləri Trampın xarici siyasətinin xərcini azaltmaq məqsədiylə Rusiyaya aid yeni sanksiyaları aradan qaldırmasına da narahatdırlar.

Amma ABŞ-İsrailin İrana qarşı müharibəsi Avropanın Rusiya neft məhsullarına qarşı tədbirlərinin daha sərt ola biləcəyini göstərdi. Fevral ayından əvvəl hər gün 20 milyon barrel xam neft və neft məhsulu, ildə təxminən 110 milyard kubmetr sıxılmış təbii qaz (LNG) Hürmüz boğazından keçirdi. Müqayisə üçün, Rusiya 2025-ci ilin sentyabrında 6,5 milyon barrel neft və məhsullarını, keçən il isə 43 milyard kubmetr LNG-ni ixrac edib – Hürmüz boğazından keçən neftin təxminən üçdə biri və LNG-nin iki beşi qədər. Böhran davam edərkən və Tramp əlavə Rusiya təchizatı axtararkən, Avropa Moskvaya qarşı səylərini artırmaqla yanaşı, öz təhlükəsizliyinə daha çox sərmayə qoymalıdır.

İlk və ən vacib addım Avropa İttifaqının birgə borclanma çərçivəsini yaratmaqdır. Bu, yalnız Ukraynanın müdafiəsinin davam etdirilməsi üçün deyil, Avropanın özünü müdafiə etmək və gələcəkdə Rusiyadan gələcək təhdidlərə qalib gəlmək üçün ehtiyac duyacağı müdafiə sənayesini maliyyələşdirmək üçündür. COVID-19 pandemiyası zamanı Aİ üzvləri qarşılıqlı borclanmaya qarşı uzun müddətli qadağasını aşaraq 2020-ci ildə 750 milyard avroluq "NextGenerationEU" bərpa fondunu yaratmışdılar. Aİ-nin ERA kreditlərinə və bu il təqdim etdiyi 90 milyard avroluq borcun hər ikisi ortaq borclanma ilə maliyyələşdirilib. Amma bunlar yalnız böhran zamanı qısamüddətli tədbirlərdir. Büdcə və kapital bazarları birliyinin dərinləşdirilməsi və həqiqi maliyyə-hərbi dövlət qurmaq Avropanın gücünün əsasını və müharibələri cayındırmaq, qalib gəlmək qabiliyyətini təmin edər.

Eyni məntiq bu gün ABŞ-da da tətbiq olunur. Dərin kapital bazarları sayəsində SpaceX kimi şirkətlər ilyarımla çoxlu sərmayə qoyub növbəti illərdə gəlir əldə etdilər və "Starlink" şəbəkəsi kimi müasir müharibəni dəyişdirən texnologiyalarını inkişaf etdirdilər. Bu texnologiyanın əhəmiyyəti Ukraynadakı döyüş meydanlarında hiss olunur, çünki Kiyevin rabitəsi SpaceX-in baş direktoru İlon Maskın qərarlarından asılıdır. Bu səbəbdən Avropa öz texnoloji inkişafını və alışını maliyyələşdirmək üçün büdcə imkanlarına ehtiyac duyur.

Fransa və Böyük Britaniya kimi Avropa dövlətlərinin mövcud borclarına görə narahatlıqlar var. Lakin Rusiyanın dondurulmuş suveren aktivləri əlavə borclanmanı dəstəkləyə bilər. Bunu istifadə etməyə qarşı parçalanmalar hələ də davam edir. Məsələn, aktivlərin çox hissəsinin saxlandığı Euroclear-də yerləşən Belçika Rusiya tərəfindən hüquqi addımlar və qlobal maliyyə sistemində mövqeyinin zədələnməsi barədə qorxularla bu cür addıma qarşıdır. Aİ bu riskləri bölüşərək bir araya gəlməlidir, çünki bu qorxular həddindən artıqdır. Aİ-nin maliyyə dəstəyi yalnız birbaşa ortaq borc şəklində olmaq məcburiyyətində deyil. Kapital bazarları birliyinin genişləndirilməsi və müdafiə sənayesi və texnoloji innovatorlar üçün vergi güzəştlərinin yaradılması daha effektiv ola bilər.

Aktivlərdən əlavə, Avropa Rusiyaya olan iqtisadi əlaqələrini də daha çox nəzarət altına almalıdır. Bu, Avstriya Raiffeisen Bankının vəziyyətinə daha aktiv müdaxilə etmək deməkdir. 2025-ci ildə Rusiya məhkəməsi qərarından sonra Raiffeisen-in Rusiya filialından 2,1 milyard avrodan çox pul Rasperiya şirkətinə verilib. Bu şirkət sankiyalanmış oliqarx Oleg Deripaskaya bağlıdır. Viena məhkəməsinin ötən ay verdiyi qərar Raiffeisenə Aİ-də dondurulmuş Rasperiya aktivlərindən kompensasiya tələb etməyə imkan yaradır. Bu, Euroclear-in 2025-ci ildə 3 milyard dollarlıq aktiv buraxışına əsaslanan eyni sanksiya müstəsnası ilə baş verib. Moskva ilə belə hüquqi münasibətlər belə təhlükələri doğurur: Kremlin Avropa aktivlərini müsadirə edə bilməsi və Aİ-də dondurulmuş Rusiya aktivlərinin azad olunmasını təşviq edə bilməsi hər müsadirəni bir barter vasitəsinə çevirir.

Bundan əlavə, Böyük Britaniya və Aİ Rusiyanın sanksiyalardan yayınmasını əngəlləmək üçün ABŞ-ın ikincil sanksiyalarına bənzər tədbirlərdən daha çox istifadə edirlər. Avropa indi aydın şəkildə bildirə bilər ki, Rusiyanın sanksiyalarından yayınmasına yardım göstərən şirkətlər Avropanın maliyyə sistemləri və bazarlarından məhrum olma riskini daşıyırlar. ABŞ şirkətləri Tramp daha çox sanksiyanı aradan qaldırsa belə, Kremlə deyil, Avropaya üstünlük verəcək.

Nəhayət, Avropa ABŞ-ın xarici və təhlükəsizlik əlaqələrinə təsirini azaltmağa çalışmalıdır. Bu həftə Qətərdə danışan ABŞ-ın Türkiyəyə səfiri Tom Barrack deyib ki, Vaşinqton Körfəz nefti müqabilində təhlükəsizliklə bağlı uzunmüddətli razılaşmadan imtina edir. Avropa bəlkə eyni səviyyədə təhlükəsizlik təmin edə bilməz, amma iki tərəf üçün faydalı tərəfdaşlıq təklif edə bilər. İndi Avropa Körfəzdə rolunu artırır. Böyük Britaniya və Fransa Səudiyyəni Huti hücumlarına qarşı qırıcılar, hava müdafiəsi və yanacaq dəstəyi ilə təmin edir. Vaşinqtondan fərqli olaraq, Avropa gələcəkdə daha yaxın tərəfdaşlıq və Körfəz ölkələrinin Rusiyaya qarşı sanksiyalara əməl etməsini və xüsusilə Kremlin OPEC plusdakı rolunu sona çatdırmasını tələb edir. Nəticədə, Avropa Körfəz nefti və qaz ixracatçılarının etibarlı alıcısı olacaq.

Avropanın öz təhlükəsizliyini maliyyələşdirmək üçün imkanları var. İndi isə buna borclanmaq üçün iradə tapmalıdır.

Bu məqalədə ifadə olunan fikirlər müəllifin şəxsi baxışlarıdır və Al Jazeera-nın redaksiya mövqeyini əks etdirmir.